上海市高級人民法院與上海證監局協(xié)同強化證券市場(chǎng)虛假陳述侵權民事賠償責任追究

    本報訊 近日，上海市高級人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海高院）與上海證監局聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于適用<最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)虛假陳述侵權民事賠償案件的若干規定>有關(guān)問(wèn)題的通知》加強協(xié)作的若干意見(jiàn)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)作意見(jiàn)》），立足上海法院審判職責與派出機構監管職責，進(jìn)一步明確了證券監管執法與證券司法審判之間的協(xié)作配合機制。

    《協(xié)作意見(jiàn)》的出臺，是上海貫徹中辦、國辦《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動(dòng)的意見(jiàn)》的有力舉措，是落實(shí)新修訂的《最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)虛假陳述侵權民事賠償案件的若干規定》《最高人民法院、中國證券監督管理委員會(huì )關(guān)于〈適用最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)虛假陳述侵權民事賠償案件的若干規定〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的具體探索，是把投資者權益保護和行政司法協(xié)同落到實(shí)處的努力實(shí)踐。

    《協(xié)作意見(jiàn)》提出，上海法院與上海證監局達成專(zhuān)項聯(lián)絡(luò )工作、案件信息通報、證據調查配合、案件審理支持、長(cháng)效協(xié)作交流等五個(gè)方面協(xié)作機制，共計十六項工作措施。主要包括：雙方因行政監管或者司法裁判需要，可以向對方收集與案件有關(guān)的材料，有效應對廢除前置程序后投資者可能面臨的舉證、認證難題；雙方分別從訴訟的受理到裁判，從行政立案到處理決定，進(jìn)行及時(shí)、充分的信息和文書(shū)互通，有助于形成司法和監管的法治合力；雙方開(kāi)展征求監管專(zhuān)業(yè)化意見(jiàn)、進(jìn)行法律專(zhuān)門(mén)化指導等案件辦理支持協(xié)作，有利于法院及時(shí)查明事實(shí)，恰當判定各方責任，有利于監管部門(mén)提高懲治證券違法行為的質(zhì)效。

    上海證監局表示，依法追究證券虛假陳述侵權民事賠償責任，是對資本市場(chǎng)違法行為進(jìn)行立體式追責的重要一環(huán)，也是優(yōu)化資本市場(chǎng)生態(tài)的重要方面?！秴f(xié)作意見(jiàn)》將促進(jìn)《通知》的盡快落地，上海證監局將以此為契機，進(jìn)一步推動(dòng)健全上海的證券執法司法體制，持續優(yōu)化證券市場(chǎng)法治化治理手段，切實(shí)保護中小投資者的合法權益，引導轄區資本市場(chǎng)規范健康發(fā)展。（記者/朱寶?。?/p>

（編輯 何帆）