“量質(zhì)效”齊升 安徽證監局“十三五”交出滿(mǎn)意答卷

    本報記者 黃群

    從扶貧“綠色通道”全國首家上市企業(yè)——集友股份，到近十年內全國首家餐飲類(lèi)上市企業(yè)——同慶樓；從國民網(wǎng)上零食第一股——三只松鼠，到量子通信科技第一股——科大國盾；從穩妥推進(jìn)“面值退市”第一股——中弘股份平穩退市，到在全國率先與地方法院建立投資者保護協(xié)作機制……

    安徽證監局轄區的多個(gè)第一，為安徽資本市場(chǎng)在“十三五”期間交出滿(mǎn)意答卷添上濃重一筆。

    近日，安徽證監局相關(guān)負責人在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“十三五”以來(lái)，安徽證監局牢記維護“三公”使命，秉持規范治市之本，堅守服務(wù)實(shí)體初心，聚焦發(fā)展第一要務(wù)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，安徽資本市場(chǎng)實(shí)現體量規模、質(zhì)量?jì)群?、效益貢獻全面提升，要素活力競相迸發(fā)，資本源泉充分涌流，市場(chǎng)生態(tài)持續優(yōu)化，為五大發(fā)展美好安徽建設作出了積極貢獻。

    體量上，躍居中部前列、全國靠前。“十三五”期間，安徽共新增37家A股上市公司，居中部六省第一，總數闖過(guò)百家大關(guān)，規模一路快速上揚。目前，安徽共有A股上市公司123家，位居中部第一、全國第9。特別是在今年這個(gè)特殊年份，全省資本市場(chǎng)攻堅克難，實(shí)現逆勢上揚，17家企業(yè)首發(fā)過(guò)會(huì )，占近五年來(lái)新增量的近一半；科創(chuàng )板實(shí)現突破躍升，自7月初安徽第一家科創(chuàng )板企業(yè)——皖儀科技上市以來(lái)，累計已有12家“硬科技”企業(yè)進(jìn)入科創(chuàng )板；對接新三板精選層和創(chuàng )業(yè)板注冊制改革率先發(fā)力，翰博高新、佳先股份和金春股份、藍盾光電在全國首批上市掛牌。此外，目前全省過(guò)會(huì )待發(fā)、在審、輔導備案企業(yè)分別有9家、20家、58家，均居中部第一，發(fā)展達歷史最好水平。共新增新三板掛牌公司270家，總家數達296家，居全國第7。區域性股權市場(chǎng)掛牌企業(yè)總家數達6880家，居全國第一方陣。

    質(zhì)量上，運行秩序和生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。牢記監管姓監，保持高度的敏銳性、前瞻性和滲透性，構建立體化綜合治理體系，全方位維護投資者合法權益，市場(chǎng)持續穩健運行。先后推進(jìn)中弘股份等3家企業(yè)平穩退市，成功化解10余家上市公司風(fēng)險；累計查辦案件80余起；共作出行政處罰30件，共處罰沒(méi)款2409萬(wàn)元，對6人采取市場(chǎng)禁入；構建了以安徽省證券期貨糾紛調解中心為平臺，投服中心專(zhuān)業(yè)調解為補充，與全省人民法院廣泛對接協(xié)作的證券期貨糾紛多元化解體系，指導建立6家省級投資者教育基地（其中3家同時(shí)為國家級投資者教育基地），推動(dòng)投資者教育納入國民教育體系，監管力度、執法廣度、處罰深度以及服務(wù)溫度顯著(zhù)增強，企業(yè)姿態(tài)、市場(chǎng)狀態(tài)、投資者心態(tài)以及環(huán)境生態(tài)明顯改善。

    效益上，樞紐功能不斷增強，服務(wù)實(shí)體成效突出。始終聚焦服務(wù)實(shí)體、支持實(shí)業(yè)，新增上市掛牌企業(yè)既包括傳統制造、食品餐飲、批發(fā)零售等實(shí)體經(jīng)濟“壓艙石”行業(yè)，更涵蓋量子通信、新型材料、高端裝備等新動(dòng)能“發(fā)動(dòng)機”行業(yè)，還囊括公用事業(yè)、醫藥衛生、清潔能源等國計民生“定盤(pán)星”行業(yè)，有力促進(jìn)了強鏈補鏈延鏈，為暢通雙循環(huán)、構建新發(fā)展格局奠定了堅實(shí)基礎。依托資本市場(chǎng)直接融資主平臺和并購重組主渠道，一大批不同規模、不同所有制、不同行業(yè)的上市掛牌企業(yè)和債券發(fā)行人利用股權、債券、基金、期貨、期權等多元方式開(kāi)展直接融資、并購重組，有效拓寬了融資渠道，優(yōu)化了財務(wù)結構，整合了優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規模擴大，深化了民營(yíng)小微經(jīng)濟發(fā)展和國企混合所有制改革。同時(shí)，通過(guò)直接融資的放大效應，吸引了相應的配套資金和信貸資金，有力帶動(dòng)了投資、就業(yè)和消費，助力經(jīng)濟增長(cháng)快馬加鞭。

    安徽證監局表示，展望“十四五”及更遠的未來(lái)，將一如既往堅守資本市場(chǎng)的政治屬性、國家屬性和人民利益，堅持強監管、嚴執法、優(yōu)服務(wù)、廣協(xié)作，推動(dòng)更多資本要素更加高效、更加便利、更加暢通地直達實(shí)體經(jīng)濟，實(shí)現監管發(fā)展質(zhì)量、結構、規模、速度、效益、安全相統一，努力在新時(shí)代的壯闊征程上闖出新作為。