本報記者 昌校宇 杜雨萌
圖為證券日報社副社長(cháng)田米亞 攝影/杜雨萌
5月15日,由證券日報社和中證中小投資者服務(wù)中心主辦,北京、上海、天津、貴州和深圳證監局聯(lián)合主辦,中信建投證券、渤海證券、華創(chuàng )證券、第一創(chuàng )業(yè)證券和國泰君安證券協(xié)辦的第三屆“5·19中小投資者保護宣傳周”活動(dòng)正式啟動(dòng)。本屆活動(dòng)的主題是“將投資者保護落到實(shí)處”。
“在璨若星河的漢字中,‘實(shí)’是個(gè)特別好的字。”在北京的活動(dòng)現場(chǎng)查,證券日報社副社長(cháng)田米亞在致辭時(shí)表示,從字形演化來(lái)看,“實(shí)”在演變之初是“家藏萬(wàn)貫”之意,這特別契合資本市場(chǎng)投資者保護工作。我們如果將資本市場(chǎng)看作一個(gè)家,投資者的信心是當之無(wú)愧最寶貴的財富。目前,A股市場(chǎng)有逾1.8億投資者,每一份信心和信任都彌足珍貴。
關(guān)于如何“將投資者保護落到實(shí)處”,田米亞認為,可以從五大方面解讀:其一,為保護投資者合法權益,提供“實(shí)實(shí)在在”的法治保障。新證券法首設投資者保護專(zhuān)章,由此開(kāi)啟了資本市場(chǎng)投資者合法權益保護的新篇章。新證券法還有一大亮點(diǎn)——探索了適應我國國情的證券民事訴訟制度,規定投資者保護機構可以作為訴訟代表人,按照“明示退出”“默示加入”的訴訟原則,依法為受害投資者提起民事?lián)p害賠償訴訟。投服中心正是擔負這一職責的投保機構。
其二,上市公司扎實(shí)提升質(zhì)量,夯實(shí)投資者保護的現實(shí)基礎。在資本市場(chǎng)中,對投資者最好的保護就是提高上市公司質(zhì)量,并在提高質(zhì)量的過(guò)程中,更深刻感受獲得投資者支持的重要性。讓上市公司主動(dòng)作為保護投資者合法權益,讓投資者可以和優(yōu)秀的上市公司共同成長(cháng)。
其三,壓實(shí)中介機構責任,通過(guò)事前事中事后全流程監管,督促其盡責歸位。中介機構是資本市場(chǎng)的“看門(mén)人”,在保薦質(zhì)量、會(huì )計審計、合規審核、信用評級等方面發(fā)揮著(zhù)專(zhuān)業(yè)把關(guān)的重要職責,這對于資本市場(chǎng)的誠信建設至關(guān)重要,也是保護投資者的重要一環(huán)。只有壓實(shí)中介機構責任,才能共同營(yíng)造資本市場(chǎng)健康、可持續的發(fā)展生態(tài)。
其四,信息披露做到“實(shí)景展示”,呈現給投資者最真實(shí)的上市公司。正在穩步推進(jìn)的注冊制改革,需要與之相匹配的高質(zhì)量信息披露。對于高質(zhì)量的定義,上市公司信息披露應以投資者需求為導向,尊重和敬畏投資者,讓投資者通過(guò)信息披露能夠更準確全面地了解上市公司,從而作出真正符合其判斷的投資決策。
其五,司法實(shí)踐、監管實(shí)踐要保持對證券違法活動(dòng)的“零容忍”,持續凈化市場(chǎng)生態(tài)。去年11月份召開(kāi)的中央深改委會(huì )議,審議通過(guò)《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動(dòng)的若干意見(jiàn)》,將打擊證券違法活動(dòng)進(jìn)一步上升為頂層設計,標志著(zhù)中國資本市場(chǎng)的執法司法工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段,也標志著(zhù)對于投資者合法權益保護力度上升到了新高度。
(編輯 孫倩)
我國資本市場(chǎng)已經(jīng)步入全面注冊制時(shí)代。在注冊制改革4年多的時(shí)間里,投資者保護始終作為一項核心理念貫穿其中。
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