■本報見(jiàn)習記者 向炎濤
剛剛結束的中非合作論壇期間，中國鐵建很忙，多個(gè)非洲國家拋來(lái)了合作的橄欖枝。
從上世紀70年代中國第一條援非鐵路坦贊鐵路修建至今，中國鐵建已經(jīng)在非洲深耕五十余年，成為進(jìn)入非洲時(shí)間最長(cháng)、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)最全、覆蓋國別最廣、品牌影響力最強的中資企業(yè)，也成為中國企業(yè)“走出去”的標桿。
“中國鐵建在海外120個(gè)國家有業(yè)務(wù)，非洲是最主要的市場(chǎng)，目前覆蓋非洲47個(gè)國家，在非洲累計建成鐵路超過(guò)10000公里”。中國鐵建海外部總經(jīng)理曹保剛在接受《證券日報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)介紹。
曹保剛大學(xué)畢業(yè)后就奔赴非洲，在非洲一干就是近20年，更是曾被尼日利亞兩個(gè)地區授予酋長(cháng)稱(chēng)號。談起中國鐵建在非洲的發(fā)展，他如數家珍。
中國標準落地非洲
中國鐵建和非洲的緣分始于上世紀70年代開(kāi)始修建的中國最大的援非項目坦贊鐵路。如今，中國鐵建在非洲修建的鐵路里程數超過(guò)10000公里，非洲超過(guò)90%的鐵路都是由中國鐵建修建的。
“這些年來(lái)，非洲的變化是巨大的，我們在非洲修的鐵路、公路、蓋的房子、修的碼頭，不僅給當地周邊的居民帶來(lái)方便、收入的提升、生活的改變，而且對整個(gè)國家的經(jīng)濟都起到很大的促進(jìn)作用。”曹保剛感嘆道，“要致富，先修路”的道理其實(shí)在哪都適用，對于非洲一些貧窮落后國家來(lái)說(shuō)，只有基礎設施發(fā)展起來(lái)，整個(gè)國家才能獲得真正的發(fā)展。
尼日利亞目前是非洲最大的經(jīng)濟體，人口近2億人。但是在2016年第一條現代化標準鐵路阿卡鐵路通車(chē)之前，尼日利亞全境3500公里既有鐵路，都是100多年前殖民地時(shí)期修建的鐵路，有些已經(jīng)不能用了，能用的時(shí)速也僅為20公里到30公里。
從尼日利亞首都阿布賈到北方重鎮卡杜納一共180多公里，以前只通了公路。2011年開(kāi)始，中國鐵建開(kāi)始規劃以中國標準為尼日利亞修建從阿布賈到卡杜納的阿卡鐵路，設計最高時(shí)速150公里。2016年，該條鐵路竣工通車(chē)，成為非洲大陸上第一條現代版標準鐵路，也是中國標準落地非洲的第一條鐵路。
鐵路修建完成之后，兩地出行變得更為便利，上座率基本達到100%。曹保剛介紹說(shuō)，2017年阿布賈首都機場(chǎng)由于跑道維修，所有航班停航了三個(gè)月，當時(shí)國際航班都只能到卡杜納，阿卡鐵路則發(fā)揮了接駁機場(chǎng)到首都的最大作用。“那段時(shí)間很多官員、商人都對這條鐵路稱(chēng)贊不已。一方面拉近了兩座城市的距離，更是推動(dòng)了兩個(gè)城市的經(jīng)濟發(fā)展，沿線(xiàn)一些村鎮、村莊都因鐵路而得到發(fā)展。”曹保剛表示。
跨國鐵路助力埃塞工業(yè)化
東非的埃塞俄比亞是繼尼日利亞之后，非洲人口第二多的國家。身居內陸的埃塞俄比亞是傳統的農業(yè)大國，卻在非洲率先提出了走“工業(yè)化”道路，進(jìn)行工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結構轉型，希望成為非洲的制造業(yè)中心。
然而，埃塞俄比亞屬于內陸國家，并沒(méi)有出?？?。對此，中國鐵建幫助埃塞俄比亞從首都亞的斯亞貝巴修建一條跨國鐵路到達沿海國家吉布提首都，直通港口，為埃塞俄比亞連接出?？?，并實(shí)現由建設鐵路項目向參與沿線(xiàn)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)和產(chǎn)能合作的轉變，這就是后來(lái)著(zhù)名的“亞吉模式”。
亞吉鐵路是東非第一條電氣化鐵路，全部采用中國標準和中國裝備建設而成，是以貨運為主的客貨共線(xiàn)鐵路。設計貨運最高時(shí)速120公里，客運最高時(shí)速160公里，全長(cháng)751.7公里，建成后，吉布提至亞的斯亞貝巴的運輸時(shí)間從公路運輸的7天降至10個(gè)小時(shí)。
鐵路修建過(guò)程中，埃塞俄比亞政府在鐵路沿線(xiàn)修建了六個(gè)工業(yè)園區。
“利用亞吉鐵路的優(yōu)勢，企業(yè)落地工業(yè)園之后，不管原材料從外面運入，還是成品運出去，都大大降低了成本。修建一條鐵路，不單單是發(fā)揮鐵路本身的經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值，最關(guān)鍵的是要讓鐵路帶動(dòng)沿線(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展。”曹保剛如是說(shuō)。
扎根非洲融入非洲
近年來(lái)，非洲雖然在發(fā)展，但是對于中資企業(yè)在非洲發(fā)展仍然要面臨不少現實(shí)條件上的困難。
不過(guò)，在曹保剛看來(lái)，中國鐵建在非洲的項目要想實(shí)施好，不管責任成本如何控制，三個(gè)方面的錢(qián)不能?。旱谝粋€(gè)是安保的費用，在很多地區，中國鐵建的項目都有單獨的安全費用；第二是醫療費用不能少，通過(guò)集裝箱從中國運送大量藥品到非洲；第三是力所能及的為員工改善生活和辦公條件。
除了扎根非洲，更重要的是融入非洲。目前，中國鐵建正實(shí)施“海外優(yōu)先”戰略，對海外項目實(shí)施屬地化管理。曹保剛介紹，目前中國鐵建在非洲共有5萬(wàn)名左右雇員，90%以上為當地員工。“我們提出1：10的最低目標，每去一個(gè)中國員工，要給當地創(chuàng )造10個(gè)就業(yè)機會(huì )。只要在非洲找得到的工種我們就用當地的雇員。下一步當地員工比例還會(huì )進(jìn)一步提升，目前我們在高管領(lǐng)域已經(jīng)有當地人。”
在曹保剛看來(lái)，進(jìn)行屬地化管理，首先在于以誠相待、入鄉隨俗，要尊重當地的風(fēng)俗習慣和宗教信仰。其次，要對員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓，一方面員工的技能提升，本身也有榮譽(yù)感，另一方面，整個(gè)項目使用當地雇員也會(huì )提升效率。
這次中非合作峰會(huì )期間，中國鐵建安排了100多名尼日利亞和埃塞俄比亞的員工來(lái)到中國參加培訓，其中40名前往中南大學(xué)學(xué)習，60名左右前往長(cháng)安大學(xué)學(xué)習。
“中國在軌道交通、施工、運輸管理等領(lǐng)域在全球都領(lǐng)先，非洲的孩子來(lái)中國接受教育，回去之后給他們國家帶來(lái)的技術(shù)變化是不可估量的，能給整個(gè)國家的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。”曹保剛表示。
而在目前已經(jīng)開(kāi)通運營(yíng)的阿卡鐵路和亞吉鐵路上，中國鐵建也在試點(diǎn)推出乘務(wù)員。按照中國標準對非洲當地人進(jìn)行培訓教學(xué)，提升鐵路運營(yíng)、服務(wù)的水平。這在非洲之前從未有過(guò)。
在非盟框架下構建交通網(wǎng)絡(luò )
今年5月，中國鐵建公告稱(chēng)，公司下屬子公司中土集團與尼日利亞聯(lián)邦交通部簽訂了尼日利亞經(jīng)濟中心拉各斯至卡諾鐵路第四號補充實(shí)施協(xié)議，合同金額66.81億美元，占公司去年營(yíng)收的6.22%。
這一項目正是尼日利亞鐵路現代化項目的第四標段，尼日利亞鐵路現代化項目從經(jīng)濟中心拉各斯至北部城市卡諾，是尼日利亞最重要的鐵路，被尼日利亞政府認為是幫助其走出經(jīng)濟衰退的關(guān)鍵。
據介紹，目前，中國鐵建已經(jīng)修建完成了尼日利亞鐵路現代化項目的第一標段即拉卡鐵路，未來(lái)會(huì )根據資金到位情況推進(jìn)。修建完成后，運輸時(shí)間將從過(guò)去的10幾天縮短至10多個(gè)小時(shí)。
而放眼整個(gè)非洲版圖，中國鐵建已經(jīng)在兩年前與非盟合作，對整個(gè)非洲的鐵路網(wǎng)進(jìn)行了規劃。
“跨國鐵路在推進(jìn)上有一定的難度，比如通關(guān)方面需要國家間進(jìn)行進(jìn)一步溝通。所以要在非盟的框架下，與各個(gè)國家進(jìn)行溝通，以實(shí)現互聯(lián)互通。我們下一步會(huì )繼續和非盟合作去推動(dòng)。”曹保剛表示。
