■本報記者 左永剛
9月底，第十七屆發(fā)審委（俗稱(chēng)大發(fā)審委）一年的任期即將屆滿(mǎn)，證監會(huì )發(fā)審委遴選委員會(huì )將選聘新一屆發(fā)審委委員。據《證券日報》記者不完全統計，2017年10月份至2018年9月14日，第十七屆發(fā)審委共計審核234家企業(yè)首發(fā)申請，其中135家企業(yè)成功過(guò)會(huì )，85家被否，14家暫緩表決。過(guò)會(huì )率為57.69%（不包括取消審核企業(yè)、撤回IPO申請企業(yè)）。另有162家企業(yè)撤回材料。
2017年9月30日第十七屆發(fā)審委成立，并且自此主板發(fā)審委和創(chuàng )業(yè)板發(fā)審委合并，成立大發(fā)審委。按照去年證監會(huì )修訂實(shí)施的《發(fā)行審核委員會(huì )辦法》，發(fā)審委委員每屆任期一年，可以連任，但連續任期最長(cháng)不超過(guò)兩屆。發(fā)審委委員每年至少更換一半。
第十七屆發(fā)審委由42名專(zhuān)職委員和21名兼職委員組成。其中，來(lái)自證監系統的委員有33人，來(lái)自部委、高校、金融機構等證監系統外的委員有30人，接近半數。42位專(zhuān)職委員中，其中33位來(lái)自證監會(huì )系統，9位來(lái)自會(huì )計師事務(wù)所和律所。
前不久，華融證券向證監會(huì )致函申請祝獻忠不再擔任發(fā)審委委員，在致函前，祝獻忠任華融證券黨委書(shū)記、董事長(cháng)。今年8月中旬證監會(huì )發(fā)布公告，解除祝獻忠第十七屆發(fā)審委委員的職務(wù)。9月12日，發(fā)審委委員李國春逝世，李國春生前任黑龍江證監局公司監管處處長(cháng)，是42名專(zhuān)職委員之一。
截至目前，第十七屆發(fā)審委剩余61名發(fā)審委委員。按照《發(fā)行審核委員會(huì )辦法》規定推算，至少將有29名發(fā)審委委員更換，甚至更多。
第十七屆發(fā)審委履職以來(lái)，發(fā)審委審核效率有目共睹，目前IPO“堰塞湖”正在加速見(jiàn)底。截至9月13日，中國證監會(huì )受理首發(fā)及發(fā)行存托憑證企業(yè)288家，其中未過(guò)會(huì )企業(yè)中正常待審企業(yè)降至222家。而在2016年6月份，IPO排隊待審企業(yè)數量一度接近700家。
此外，2016年以來(lái)至今年8月底，A股市場(chǎng)共有589家高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現IPO，占新上市企業(yè)家數的82%，融資金額3259億元，占比68%，覆蓋了新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、生物醫藥等關(guān)鍵領(lǐng)域。其中第十七屆發(fā)審委履職以來(lái)，在從嚴審核的基礎之上，支持創(chuàng )新企業(yè)上市的力度尤其明顯，如藥明康德、工業(yè)富聯(lián)等企業(yè)相繼在A(yíng)股完成上市。
當前IPO審核節奏較為穩定。廣證恒生分析師陸彬彬在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)預計，今年年底IPO正常待審企業(yè)將下滑至200家左右，而到2019年8月份，則將下降至100家左右。
目前，由于保持穩定審核節奏，以及因不少企業(yè)主動(dòng)撤回材料，在一定程度上縮短了IPO排隊時(shí)間，這對于優(yōu)質(zhì)擬上市企業(yè)的利好愈發(fā)明顯。
“包括新三板市場(chǎng)有意愿轉板的優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新企業(yè)在內，應做好資本規劃，抓住有利時(shí)間窗，借力資本市場(chǎng)謀求自身發(fā)展。”陸彬彬建議。
