擇遠
日前,中國裁判文書(shū)網(wǎng)公布了一則由北京市高級人民法院裁定的文書(shū),駁回廣東正中珠江會(huì )計師事務(wù)所(特殊普通合伙)合伙人楊文蔚的復議申請,正式確定追加康美藥業(yè)的簽字會(huì )計師楊文蔚為被執行人。
這是康美藥業(yè)財務(wù)造假案系列判決、裁定的又一重要判例。在筆者看來(lái),康美藥業(yè)簽字會(huì )計師被追加為被執行人,對會(huì )計師事務(wù)所等中介機構及其合伙人再次敲響了警鐘:對材料的審核把關(guān)務(wù)必謹慎,簽名權行使務(wù)必審慎。
作為獨立的第三方,一支高素質(zhì)的中介機構隊伍,對資本市場(chǎng)功能的發(fā)揮起著(zhù)舉足輕重的作用。特別是隨著(zhù)股票發(fā)行注冊制的全面落地,中介機構的作用愈發(fā)重要。比如優(yōu)質(zhì)的上市資源,需要中介機構去篩選、輔導;復雜、專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)信息,需要中介機構去鑒證。
因此,對中介機構而言,在做好服務(wù)的同時(shí),更要遵紀守法,做好資本市場(chǎng)“看門(mén)人”。特別是在全面注冊制下,中介機構所扮演的角色已由過(guò)去的“協(xié)助發(fā)行人應對審批工作”轉變?yōu)?ldquo;對擬上市公司是否能夠發(fā)行”的實(shí)質(zhì)判斷主體之一?;诖?,中介機構必須進(jìn)一步修煉內功,保持職業(yè)懷疑態(tài)度,避免發(fā)行材料簽字確認流于形式。
除了中介機構要做到“打鐵還需自身硬”外,監管部門(mén)也要繼續加強監管,加大檢查和整改力度,督促中介機構在執業(yè)過(guò)程中勤勉盡責,切實(shí)擔當起應有的責任。
這方面,我們看到,近年來(lái),監管部門(mén)不斷加大對中介機構違法違規行為的處罰力度。同時(shí),監管部門(mén)一直在反復強調。比如,今年3月份,證監會(huì )表示,在首發(fā)企業(yè)現場(chǎng)檢查工作中,嚴格落實(shí)“申報即擔責”的監管要求,壓嚴壓實(shí)發(fā)行人的信息披露第一責任及中介機構的“看門(mén)人”責任,加大對違法違規行為的處罰力度,引導各方切實(shí)提高信息披露質(zhì)量,提升投資者權益保護水平。
可以說(shuō),隨著(zhù)制度規則完善和執法尺度趨嚴,中介機構及其從業(yè)人員需要意識到,懸在頭頂的“利劍”隨時(shí)都會(huì )掉落,斬斷市場(chǎng)中存在的不法行為。
當下,中介機構在資本市場(chǎng)中的作用日益重要,發(fā)揮好“看門(mén)人”作用,是確保各類(lèi)證券信息安全的治本之策,是保護投資者合法權益的重要之舉,是維護資本市場(chǎng)“三公”的題中之義。對會(huì )計師、律師等專(zhuān)業(yè)人士而言,要基于自身的專(zhuān)業(yè)水平,對上市公司的信息披露作出專(zhuān)業(yè)的審核和專(zhuān)業(yè)的判斷,并審慎使用自己的簽字權,因為簽字就意味著(zhù)責任。
基于此,筆者認為,中介機構從業(yè)人員在對項目簽名之前,必須有個(gè)靈魂再問(wèn):我是否對自己的簽名真正負責了?
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