國際貨幣基金組織(IMF)執行董事會(huì )日前宣布克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃為下任IMF總裁的提名人選。雖然接下來(lái)IMF執董會(huì )還要走走與總裁候選人面談以及最后遴選的流程,但由于格奧爾基耶娃是唯一候選人,其履新IMF總裁之職也算是鐵板釘釘,由此,格奧爾基耶娃將成為第一位來(lái)自東歐的IMF總裁,也是繼拉加德之后的第二位IMF女總裁。
其實(shí),論人選所框定的地域,格奧爾基耶娃成為IMF候選人絲毫也不奇怪,因為自成立以來(lái),世界銀行行長(cháng)與IMF總裁的人選一直在美歐之間保持著(zhù)長(cháng)期“默契”,即世行行長(cháng)由美國提名人選擔任,IMF總裁由歐洲提名人選擔任。不過(guò),格奧爾基耶娃能夠成為IMF總裁的新人選并最終能夠成功出任,又的確有著(zhù)不同于歷屆候選人且并讓人刮目相看的地方。
按照IMF長(cháng)期貫徹的總裁遴選《附則》,“當選總裁在最初任命時(shí)必須小于65歲,并且不能在其70歲生日之后繼續擔任總裁”,可是,格奧爾基耶娃今年8月份已經(jīng)過(guò)了自己66歲的生日,依規定無(wú)緣IMF總裁之職。然而,IMF理事會(huì )卻在9月初批準執行董事會(huì )關(guān)于取消總裁職位年齡限制的提議并做出了立即生效的決定,格奧爾基耶娃于是得以成功“闖關(guān)”。當然,對于這一變革決定,IMF理事會(huì )最后給出的解釋是,《附則》修正案使總裁的任命條件與執董會(huì )成員和世界銀行一致,即均不受年齡限制??磥?lái),規定是死的,人卻是活的,如果需要,再高的制度欄桿都可以突破與跨越。
格奧爾基耶娃出生于保加利亞首都索菲亞,在她十幾歲的時(shí)候,父親不幸因病去世,童年變故使格奧爾基耶娃從小就變得極為自立,因此,在母親眼中,童年時(shí)女兒“過(guò)于安靜,經(jīng)常把自己塞進(jìn)書(shū)本里”。直到考上索菲亞國家與世界經(jīng)濟大學(xué),格奧爾基耶娃安靜的性格才徹底改變。據悉,本科四年期間,格奧爾基耶娃經(jīng)常抱著(zhù)吉他出現在各種聚會(huì )上,成為同學(xué)們追逐的“粉絲”,而在取得了政治經(jīng)濟學(xué)與社會(huì )學(xué)碩士學(xué)位后,格奧爾基耶娃又留校攻讀經(jīng)濟學(xué)博士,并先后前往英國倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院、美國哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院、麻省理工學(xué)院等進(jìn)行了自然資源經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境政策等方面的博士后研究。
像很多女性一樣,格奧爾基耶娃起初并沒(méi)有從政的任何打算,而是只希望自己在學(xué)術(shù)研究上有所建樹(shù)。因此,做完博士后研究后,格奧爾基耶娃就一直以經(jīng)濟學(xué)教授的身份活躍在全球知名大學(xué)講臺上。除了在母校長(cháng)期擔任副教授一職外,格奧爾基耶娃還在澳大利亞國立大學(xué)、麻省理工學(xué)院、耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)以及清華大學(xué)擔任客座教授。不過(guò),由于在環(huán)境經(jīng)濟學(xué)方面的突出學(xué)術(shù)成就,40歲時(shí)格奧爾基耶娃被世界銀行看中,之后離開(kāi)大學(xué)講臺,出任世行負責歐洲與中亞事務(wù)的環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家。
不得不承認世界銀行的確為格奧爾基耶娃打開(kāi)了活躍于國際舞臺的全新窗口。在環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家的崗位上歷練了近10年后,50歲時(shí)格奧爾吉耶娃升任世行經(jīng)濟部主任,也正是在這一年,由于出身東歐前社會(huì )主義陣營(yíng)國家且精通英語(yǔ)、俄語(yǔ)與法語(yǔ),格奧爾基耶娃被派往擔任世行駐俄羅斯的首席代表。當時(shí),雖然俄羅斯已經(jīng)加入世界銀行12年之久,但俄羅斯向世行提出的貸款申請不是如石牛沉海,就是中途折戟。但是,在隨后格奧爾基耶娃出任世行駐俄羅斯首席代表的三年間,世界銀行共批準了11個(gè)貸款項目,除了一項花落中國外,另外全部是協(xié)助俄羅斯建立網(wǎng)上學(xué)習、國家統計系統的電子化、環(huán)境保護等方面的投資。
服務(wù)如此地精準且富有成效,無(wú)疑讓格奧爾基耶娃贏(yíng)得了俄羅斯的芳心與擁躉,隨后便順利進(jìn)入世界銀行高級管理層。金融危機爆發(fā)次年,許多國家向世界銀行伸出了求救之手,粥少僧多的情況下,已經(jīng)出任世行副行長(cháng)的格奧爾基耶娃頂住壓力,為一些有爭議的地區提供了基礎設施建設、城市化發(fā)展、農業(yè)以及環(huán)境保護等方面的投資。據悉,當初格奧爾基耶娃爭取援助的以上項目貸款不僅都已如期如數償還,而且項目收益比世行當時(shí)的評估平均高出了17%。
回過(guò)頭去看,格奧爾基耶娃也有過(guò)在歐盟內部施展身手的機會(huì )。進(jìn)入世界銀行之后,格奧爾基耶娃同時(shí)與中間偏右的歐洲人民黨黨團走得很近,甚至還一度加入中右翼的保加利亞歐洲發(fā)展公民黨。但是,由于黨內同僚鮑里索夫民意很高,格奧爾基耶娃于是很快自我掐斷了純粹從政之望。不過(guò),機會(huì )在她出任世行副行長(cháng)的第二年再次出現。彼年,保加利亞總理鮑里索夫提名該國外交部長(cháng)熱列娃出任歐盟委員會(huì )人道主義救援與民事保護專(zhuān)員,但她隨后被媒體曝光其夫與俄羅斯黑幫成員過(guò)從甚密,鮑里索夫于是不得不改推格奧爾基耶娃,而且格奧爾基耶娃厚實(shí)的經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)業(yè)背景以及豐富的人道主義貸款履歷得到了時(shí)任歐委會(huì )主席巴羅佐的欣賞與嘉許。
新的職位給了格奧爾基耶娃又一次彰顯自我價(jià)值的機會(huì )。上任不久,海地與智利先后發(fā)生地震,巴基斯坦出現洪災,格奧爾基耶娃第一時(shí)間代表歐盟向災區送去了人道主義救災物資,為歐盟在人道主義事業(yè)上獲得了國際社會(huì )如潮水般的喝彩聲。格奧爾基耶娃隨后被擢升為歐委會(huì )副主席。不僅如此,由于在國際救災事務(wù)中表現搶眼,格奧爾基耶娃被時(shí)任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)的潘基文相中,任命她出任聯(lián)合國人道主義財政高級別小組成員,負責籌劃全球人道主義峰會(huì )。同一年,在格奧爾基耶娃的主導下,歐盟首次成立了針對貧困歐洲兒童的基金會(huì )“和平歐洲兒童”。
的確,圍繞著(zhù)IMF總裁的人選,歷屆的競奪都很激烈。拉加德今年主動(dòng)請辭后,為了物色新的人選,歐盟內部也是紛爭四起。擁有加拿大、愛(ài)爾蘭與英國三國公民身份的英國央行行長(cháng)卡內最先被外界看好,但受“脫歐”影響和法國的反對,卡內只能扼腕自嘆;荷蘭前財政大臣戴賽爾·布魯姆也是一個(gè)大熱門(mén)人物,輿論一度認為其可能獲得德國的鼎力支持,可戴氏因為鋒芒太露,最終讓德國繞道避之。對比之下,格奧爾基耶娃除了自身豐富的經(jīng)濟學(xué)背景以及在世行的工作履歷外,更關(guān)鍵的是她能在波譎云詭的歐洲內政力量的糾纏中贏(yíng)得德國的青睞,一定程度上也代表著(zhù)德國甚至歐盟未來(lái)在國際事務(wù)中的某種價(jià)值取向。
一直是量化寬松支持者的拉加德曾多次對德國的保守財政、貿易等政策提出批評,甚至向德國的財政盈余公開(kāi)“掃射”,認為德國公共開(kāi)支不夠;以牙還牙,德國認為拉加德不夠專(zhuān)業(yè)(沒(méi)有經(jīng)濟學(xué)相關(guān)學(xué)歷、從未擔任國一國央行行長(cháng))、而且職業(yè)經(jīng)歷非常敏感(在尼克松“水門(mén)事件”中,她是后來(lái)出任美國國防部長(cháng)的共和黨籍議員威廉·科恩的實(shí)習生,為其撰寫(xiě)法語(yǔ)宣傳材料),于是對拉加德出任歐洲央行行長(cháng)一直添堵設障,甚至推出本國央行行長(cháng)威特曼與拉加德叫板角逐。如今,格奧爾基耶娃即將走馬上任,拉加德在國際聲量中帶給德國的外部雜音已然全無(wú),而且德國相信格奧爾基耶娃定會(huì )對自己展示出特別友好,發(fā)出的建議與主張也會(huì )更有專(zhuān)業(yè)水準。
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