“形勢相當嚴峻。”7月15日,日本央行行長(cháng)黑田東彥和東京都知事小池百合子在各自召開(kāi)的發(fā)布會(huì )上說(shuō)了同一句話(huà)。
后者說(shuō)的是疫情形勢。在新冠新增確診病例以三位數速度增長(cháng)超一周后,東京終于再次拉響警報,當地政府15日午后宣布將疫情警戒級別上調至最高級即第四級。
截至7月15日晚8時(shí)許,日本新冠病例日新增449例,累計確診23720例,累計出院19204例,累計死亡997人,重癥病人為38人。
東京拉響最高級別防疫警報
自5月末解除緊急狀態(tài)后,6月末至7月初以來(lái),日本疫情出現大幅反彈,更是在7月10日創(chuàng )出了日新增430例的近期峰值。
東京首都圈的反彈尤其嚴重。進(jìn)入7月以來(lái),東京的日新增病例數保持三位數的增速,其中,在截至7月12日的4天內連續日新增200例以上。
截至7月14日的一周內,日均新增病例數為173.7人,為前一周的1.5倍,而日均新增病例數中又有77.3人感染經(jīng)過(guò)不明,這一數字為前一周的近2倍。東京疫情專(zhuān)家小組表示,如果照此速度發(fā)展下去,那么四周后,單日感染經(jīng)過(guò)不明的病例數將在目前的水平上暴增16倍達1200人,再過(guò)四周,將達246倍。
基于上述感染正在擴大中的情況,東京政府決定上調至最高警戒級別。另外,由于東京目前的新冠住院人數較上周增加了1.6倍,截至7月13日,東京共有651人因新冠住院,因此政府還上調了醫療體制的警戒級別至第三級即“有必要強化”。
小池百合子要求商家嚴格遵守政府的防疫指引,做好測溫、消毒等日常防疫工作;如有必要,工作人員應做核酸檢測。她呼吁民眾不要前往未嚴格遵守防疫指引的商家,尤其是餐飲和夜生活場(chǎng)所。
東京此波疫情反彈的最大源頭為夜店等夜間娛樂(lè )場(chǎng)所,這也導致了大部分的感染者為二三十歲的年輕人群,重癥化風(fēng)險小,但目前已向其他年齡層和在其他場(chǎng)所中蔓延。
據小池百合子介紹,目前20多歲人群占到了此波感染者的四成以上,60歲以上人群占到了一成,10歲不到的低齡感染者也正在上升中,感染已開(kāi)始向其他年齡層擴散。場(chǎng)所方面,養老院、幼兒園、家庭和公司等也相繼出現了感染案例。
此外,東京疫情已波及到周邊地區,日本首都圈向來(lái)人員流動(dòng)頻繁,此波反彈以東京娛樂(lè )場(chǎng)所為中心不斷向外擴散,形成了首都圈的傳播鏈條。周邊的神奈川縣、埼玉縣、千葉縣等地在近期也出現了大幅反彈。不僅如此,日本其他大型都市圈亦有反彈的跡象,7月15日大阪通報了61例新增,僅次于4月20日創(chuàng )出的84例。
日本醫生會(huì )會(huì )長(cháng)中川俊男在7月15日下午舉行的發(fā)布會(huì )上表示,目前出現了感染再次大幅反彈的征兆,希望全國民眾保持警惕。他還表示,鑒于對經(jīng)濟狀況及日本其他自身情況的綜合考量,還不到再次宣布緊急狀態(tài)的時(shí)候。
經(jīng)濟復蘇之路更顯崎嶇
疫情反彈讓日本的經(jīng)濟復蘇之路顯得更為崎嶇起來(lái)。
在疫情面前,向來(lái)沖在最前面“大放水”的日本央行顯得有些束手無(wú)策。日本央行行長(cháng)黑田東彥在7月15日舉行的發(fā)布會(huì )上表示,日本經(jīng)濟的形勢極為嚴峻,盡管預計在下半年開(kāi)始漸漸復蘇,但鑒于全球疫情形勢,可能復蘇的節奏會(huì )非常緩慢。
他還稱(chēng),就目前日本的基本面而言,生產(chǎn)和設備投資已觸底開(kāi)始反彈,但服務(wù)業(yè)比如旅游業(yè)在疫情沒(méi)有得到成功控制的情況下難以完全恢復。“(日本)央行將密切關(guān)注疫情走向,在必要時(shí)將毫不猶豫采取行動(dòng)。”
星展銀行7月15日發(fā)布的評論指出,鑒于工業(yè)生產(chǎn)、零售數據和出口,日本二季度經(jīng)濟增速可能會(huì )環(huán)比年化下跌超20%,日本央行面臨繼續下調經(jīng)濟增速預期的壓力。
日本在5月25日全面解除全國緊急狀態(tài),根據當時(shí)發(fā)布的復工復產(chǎn)路線(xiàn)圖來(lái)看,7月10日起民眾可去異地旅游。為了促進(jìn)在疫情防控常態(tài)化下經(jīng)濟盡快復蘇,日本國土交通省7月10日發(fā)布消息稱(chēng),將把原定于8月上旬開(kāi)始的國內游補貼項目提前至7月22日開(kāi)始,將對7月22日以后出發(fā)的國內游實(shí)施補貼,補貼上限為每人每晚2萬(wàn)日元(約合人民幣1311元),形式為住宿費打折和優(yōu)惠券。
但在疫情反彈之下,這項名為“GoToTravel”的補貼項目能否如期實(shí)施已成疑,日本經(jīng)濟再生擔當相西村康稔在眾院預算委員會(huì )上表示,將就是否如期實(shí)施向政府專(zhuān)家小組征詢(xún)意見(jiàn)。
“東京居民是日本國內游的主力,由于近期疫情反彈,這個(gè)‘GoToTravel’項目已經(jīng)開(kāi)始遭到地方和學(xué)者的反對。”(日本)亞洲成長(cháng)研究所研究部長(cháng)戴二彪對21世紀經(jīng)濟報道表示。
戴二彪認為,目前這一波疫情反彈盡管在數據上與三四月份高峰期相似,但深挖一步,從感染人員構成等細節并結合目前的醫療體制準備程度而言,風(fēng)險應該比之前小,仍需保持警惕,但日本推進(jìn)經(jīng)濟恢復的方向不會(huì )因此改變。
“在二季度非必要的活動(dòng)是完全停止了,目前大家認為對于日本二季度數據受到的沖擊可能比2008年金融危機更大,超過(guò)20%的環(huán)比年化萎縮也是有可能發(fā)生的。再看眼下的三季度,估計情況不會(huì )立即恢復,第四季度則因疫情有可能反復而顯得不確定性更高。”戴二彪說(shuō)。
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