超24城推“一人買(mǎi)房全家幫” 地方“一城一策”或繼續深化

    本報記者 杜雨萌

    作為公積金政策優(yōu)化的重點(diǎn)，“一人買(mǎi)房全家幫”這一措施正被全國多個(gè)城市推廣。據記者不完全統計，今年以來(lái)超24個(gè)城市推出該項措施，以三四線(xiàn)城市為主。

    接受《證券日報》記者采訪(fǎng)的業(yè)內人士分析認為，“一人買(mǎi)房全家幫”后續有望擴展至更多城市。與此同時(shí)，隨著(zhù)近期高層多次表態(tài)“合理支持剛性和改善性住房需求”，短期內“一城一策”有望繼續深化。

    釋放需求

    喚醒“睡眠資金”

    “一人買(mǎi)房全家幫”，主要是指子女購房可提取父母住房公積金賬戶(hù)余額，且父母可作為共同還款人參與還款。

    例如，石家莊住房公積金管理中心9月6日發(fā)布消息稱(chēng)，自今年10月1日起，使用住房公積金貸款購買(mǎi)石家莊市行政區域內自住住房的借款人，其父母可以申請作為共同還款人參與還款；職工配偶為房產(chǎn)共有人的，配偶父母也可以申請作為共同還款人參與還款。共同還款人最多為2人。共同還款人可以申請提取住房公積金賬戶(hù)余額。這意味著(zhù)石家莊明確表態(tài)支持“一人買(mǎi)房全家幫”。

    “該項措施靈活性強且利好首套剛需購房者。”58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(cháng)張波在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，由于多城已在該措施中嚴格限定了直系親屬范圍，強化了自住屬性，此舉有望進(jìn)一步促進(jìn)新市民與青年群體購房。

    中國銀行研究院研究員葉銀丹對《證券日報》記者表示，這一措施主要通過(guò)全家幫的形式來(lái)降低個(gè)人購房門(mén)檻和還款壓力，有助于釋放一部分剛性需求，但對于刺激改善性需求或者其他需求的作用預計相對有限。而除了可以更好地支持合理住房需求外，該措施還進(jìn)一步盤(pán)活了現存公積金賬戶(hù)中的資金，即可以喚醒“睡眠資金”，以此提高住房公積金使用效率，更好地發(fā)揮住房公積金減輕職工住房支出負擔的作用。

    從年內各地出臺的房地產(chǎn)支持政策來(lái)看，相較放松限購等樓市調控內容，住房公積金政策的調整優(yōu)化顯然更加多樣化，如提高公積金貸款額度和累積貸款額度，降低公積金貸款首付比例，支持公積金租房以及“一人買(mǎi)房全家幫”等。

    中指研究院指數事業(yè)部市場(chǎng)研究總監陳文靜在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，住房公積金作為長(cháng)期住房專(zhuān)用儲蓄，使用范圍較為有限，僅能用于居民住房相關(guān)款項，對使用范圍及方式進(jìn)行優(yōu)化符合公眾預期；同時(shí)，住房公積金政策指向性較強，有利于直接為真正有購房需求的居民提供支持，促進(jìn)住房需求釋放。本輪房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入深度調整期后，住房公積金政策惠及的城市更多，因此也成為今年房地產(chǎn)領(lǐng)域出臺數量最多的調控政策類(lèi)型。

    用好政策工具箱

    扭轉樓市預期

    中房研協(xié)測評研究中心監測統計，8月份，地方累計出臺房地產(chǎn)調控政策75條。調控政策內容覆蓋企業(yè)供給端和居民需求端，核心舉措包括降低房企土地競買(mǎi)保證金、優(yōu)化限購政策、發(fā)放購房財稅補貼、上調住房公積金最高貸款額度、下調購房最低首付比例等。

    然而房地產(chǎn)市場(chǎng)的下行趨勢仍未得到明顯緩解。據易居研究院發(fā)布的《百城新房成交報告》顯示，8月份，全國100個(gè)城市新建商品住宅成交面積為2389萬(wàn)平方米，環(huán)比下降8%，同比下降32%。

    “透過(guò)新建商品住宅單月成交面積同比增速數據也可以看出市場(chǎng)的壓力和變化。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)告訴記者，觀(guān)察去年6月份以來(lái)的新房成交同比增速數據，總體處于持續下降、降速先擴大后收窄的態(tài)勢。尤其是今年4月份，新房成交同比增速更是出現了61%的較大降幅，雖然該指標在5月份、6月份得到明顯改善，但是7月份、8月份降幅又有所擴大，分別為33%和32%。這說(shuō)明樓市復蘇過(guò)程仍面臨不確定性，也意味著(zhù)當前刺激提振剛性和改善性住房需求依然迫切。

    《證券日報》記者梳理發(fā)現，自7月28日中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議明確提出“因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求”后，召開(kāi)的4次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議中，有3次會(huì )議均提及相關(guān)內容。

    其中，7月29日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出“支持剛性和改善性住房需求”；8月24日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出“允許地方‘一城一策’靈活運用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求”；8月31日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調“支持剛性和改善性住房需求，地方要‘一城一策’用好政策工具箱，靈活運用階段性信貸政策和保交樓專(zhuān)項借款”。

    在陳文靜看來(lái)，隨著(zhù)政策面對房地產(chǎn)市場(chǎng)頻繁釋放積極信號，短期內各地“一城一策”力度有望加大，預計將繼續優(yōu)化“認房認貸”政策，降低首付比例、降低房貸利率等。

    東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，除了住房公積金政策的優(yōu)化調整外，后續“一城一策”政策可能還會(huì )實(shí)施包括放寬“商轉公”條件，鼓勵地方通過(guò)各種方式加大保交樓政策支持力度，以及進(jìn)一步改善當地房企融資環(huán)境等措施。

    在王青看來(lái)，未來(lái)扭轉樓市預期、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩回暖的關(guān)鍵仍是下調房貸利率。因此，預計年內5年期以上LPR報價(jià)仍存進(jìn)一步下調空間。