中國政策科學(xué)研究會(huì )常務(wù)理事、經(jīng)濟政策委員會(huì )副主任徐洪才：經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能持續積聚

    到了歲末的時(shí)候，大家心里面多少有些忐忑，有些迷茫，幾家歡樂(lè )幾家愁。但是盤(pán)點(diǎn)過(guò)去的一年，對新的一年做一個(gè)展望，這也是大家共同的一個(gè)期待。借此機會(huì )，我簡(jiǎn)要地和大家分享一下在全球新格局下的中國金融經(jīng)濟的走勢，這是一個(gè)比較大的題目。

    一、中國經(jīng)濟外部確定性上升

    這樣一個(gè)觀(guān)點(diǎn)在過(guò)去多年大家感覺(jué)好像有點(diǎn)兒與眾不同，怎么講這樣的話(huà)，我們總是說(shuō)不確定性是上升的，下行壓力很大。

    1、全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩。經(jīng)過(guò)這三年疫情，大家看到了全球供應鏈的中斷和分工體系受到的沖擊，世界經(jīng)濟目前仍然是觸底的過(guò)程。國際貨幣基金組織最新的預測說(shuō)今年經(jīng)濟增長(cháng)3%，明年只有2.9%，不增還降了0.1個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是因為中國經(jīng)濟速度下滑了。

    仔細一看，我們看到10月份的預測說(shuō)明年中國經(jīng)濟增速可能只有4.2%，當時(shí)預測今年是5.2%，但是最新做了調整，認為明年中國經(jīng)濟可能有4.6%，高盛公司的預測明年是4.8%。世界經(jīng)濟有2.9%的增長(cháng)，說(shuō)明是有韌性的。今年外貿增長(cháng)有0.8%，但是明年會(huì )達到2.3%。傳統貿易投資都在逐漸恢復的過(guò)程當中。

    雖然世界經(jīng)濟在保持低速增長(cháng)的態(tài)勢，但是內生動(dòng)能正在積聚、恢復。當然我認為明年的中國經(jīng)濟不可能只有4.6%、4.8%，我認為一個(gè)政策的預期目標5%左右還是要努力的。

    2、全球通脹壓力放緩，各國央行政策表現不一。10月份美國的通脹率已經(jīng)跌到了3.2%，距離它的政策目標2%只有一步之遙了，這就意味著(zhù)年底美聯(lián)儲加息可能不會(huì )有了，這就意味著(zhù)中國貨幣政策的空間打開(kāi)了，明年人民幣貶值的壓力減低了，我們明年央行降準降息的空間打開(kāi)了。

    3、中國與美國等國際關(guān)系出現變化。德國總理不久前來(lái)訪(fǎng)中國，昨天習近平主席又接見(jiàn)了日本的首相，中日關(guān)系也會(huì )緩和。英國的卡梅隆出任外交大臣，他是當年開(kāi)啟中英之間黃金十年的人，我相信中英、中歐、中日、中美關(guān)系會(huì )出現止跌企穩，這也是一個(gè)確定性。

    地緣政治沖突，過(guò)去的一年我們人類(lèi)社會(huì )管控戰爭風(fēng)險的能力是經(jīng)受了考驗。

    總而言之，我覺(jué)得從根本上講最大的確定是去年二十大咱們自己確立的進(jìn)一步深化改革擴大開(kāi)放的方針路線(xiàn)。習主席這一次出訪(fǎng)美國，我們進(jìn)一步強調要推進(jìn)高質(zhì)量、高水平的對外開(kāi)放，事實(shí)上今年以來(lái)商務(wù)部、發(fā)改委都很努力，積極地申請加入CPTPP，這是當今世界標準最高、要求最嚴的一種自由貿易協(xié)定。

    我們知道過(guò)去20多年，WTO基本上陷于癱瘓了，但是現在也是風(fēng)起云涌、暗流涌動(dòng)，各種雙邊、多邊合作依然在曲折中前行。所以，經(jīng)濟的全球化我覺(jué)得它在波浪式前進(jìn)，不會(huì )逆轉，這也是一種確定性。中國堅持改革開(kāi)放對于世界來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大利好，對于中國來(lái)說(shuō)也是重大利好。

    二、中國金融經(jīng)濟走勢分析

    今年前三季度的經(jīng)濟增長(cháng)有波動(dòng)，但是環(huán)比來(lái)看是回穩向上。因為有基數效益，三季度環(huán)比增長(cháng)1.3%，年增長(cháng)率5.2%，經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)能積極因素也在不斷增多。如果各項政策能夠到位，再加上世錦主任講的結構性改革如果能抓住機會(huì )的話(huà)，我相信未來(lái)可持續發(fā)展長(cháng)期發(fā)展的趨勢并沒(méi)有改變。

    一是CPI止跌企穩。物價(jià)水平止跌企穩，特別是PPI，從5.4%收窄到2.6%，看物價(jià)應該優(yōu)先考慮生產(chǎn)的價(jià)格指數。

    二是PPI探底回升。PPI里面上個(gè)月回落得比較多，主要是豬肉的價(jià)格拉低了，這個(gè)參考價(jià)值并不大，如果僅僅看CPI這個(gè)所謂的通脹指標來(lái)考慮我們的貨幣政策，我覺(jué)得這是不科學(xué)的。一個(gè)簡(jiǎn)要的方法，就是（PPI+CPI）÷2，目前已經(jīng)處于穩定了。10月的情況會(huì )越來(lái)越好，經(jīng)濟周期的回升是上升的，1963年出生的人要退休了，消化過(guò)去三年留下的歷史欠賬，就業(yè)的情況明年、后年會(huì )越來(lái)越好，不用擔心，收入的水平保持與經(jīng)濟增長(cháng)同步。

    投資、消費、需求三駕馬車(chē)，尤其是投資非常不給力，現在還在往下掉。投資在穩定增長(cháng)當中發(fā)揮關(guān)鍵性作用，但是現在很不給力，主要的原因是存在結構性的問(wèn)題?；A設施投資受制于政府的財力，還有外部性當期的經(jīng)營(yíng)現金流是比較差的，這一塊我們不能無(wú)限的擴張。制造業(yè)投資在低端制造業(yè)我們是產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的，投得多、虧得多。高端制造業(yè)是短板，但是創(chuàng )新能力不匹配，光有錢(qián)是不行的，是搞不定的。所以，在制造業(yè)這一塊兒也很難上去。更重要的是房地產(chǎn)市場(chǎng)，有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)我自己的研究心得有簡(jiǎn)單幾點(diǎn)判斷和大家分享。

    三年前（疫情之前）房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟當中發(fā)揮關(guān)鍵性的支柱作用，是支柱產(chǎn)業(yè)，主要體現在在固定資產(chǎn)投資當中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資大概占了1/3，居民的購房消費支出占了整個(gè)居民消費支出的1/3，房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP的增長(cháng)，對當年的GDP貢獻大概是1/3，房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)吸納了接近2億人的就業(yè)，6億多就業(yè)人口勞動(dòng)力中大概占了1/3。這幾個(gè)1/3，但是現在出現了懸崖式的下跌、調整，體現在土地的出讓收入每年少了幾萬(wàn)億，開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)投資規模每年少了幾萬(wàn)億，房企的營(yíng)業(yè)收入少了幾萬(wàn)億，城鄉居民的購房支出少了幾萬(wàn)億，出現了一個(gè)巨大的缺口。這個(gè)缺口靠我們刺激刺激再刺激，我覺(jué)得絕無(wú)可能，不可能回到從前，現在還在下降的過(guò)程當中，體現在銷(xiāo)售還不給力，庫存比較多。因此你靠銀行、靠金融機構的政策支持讓開(kāi)發(fā)商擴大投資，那是不可能的，這是很難的，還是負增長(cháng)。

    解決這個(gè)問(wèn)題我的一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，可能有一點(diǎn)兒與眾不同，要另辟蹊徑。從房地產(chǎn)里怎么找回來(lái)呢？首付款下降，貸款利率下降，還款期限延長(cháng)，已經(jīng)延長(cháng)到100歲了，這個(gè)金融創(chuàng )新非常給力，但是不管用，不可能回到從前了，整個(gè)需求結構發(fā)生了翻天覆地的變化。

    新的出路在哪里呢？我覺(jué)得第一就是在數字經(jīng)濟這個(gè)領(lǐng)域，我們擴大幾萬(wàn)億的投資。第二在雙碳戰略環(huán)境治理領(lǐng)域，每年增加幾萬(wàn)億的投資。第三在健康養老領(lǐng)域、服務(wù)領(lǐng)域，我們擴大幾萬(wàn)億的投資。通過(guò)這個(gè)新的幾萬(wàn)億，三個(gè)幾萬(wàn)億的投資增量的投入，來(lái)彌補房地產(chǎn)市場(chǎng)的劇烈調整導致的重大缺口，實(shí)現宏觀(guān)經(jīng)濟的相對穩定增長(cháng)。

    但是很可惜，我這個(gè)思路還沒(méi)有得到廣泛的認同。

    消費拉動(dòng)經(jīng)濟貢獻很大，三季度對GDP的貢獻已經(jīng)達到了95%，這是消費很強勁的回升，還是因為投資很弱、外貿很弱呢？顯然是后者，相對比例是上升的，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻達到90%以上顯然是不正常的，這是扭曲的。

    實(shí)際上在10月份的時(shí)候，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)7.6%，但是環(huán)比是很低的，因為去年有一個(gè)基數效應，說(shuō)明我們整個(gè)市場(chǎng)銷(xiāo)售特別是消費增長(cháng)的潛力是有限的。當然原因很多，從結構上看，住房的消費支出占了居民消費支出的30%多，汽車(chē)消費占了10%左右，新能源汽車(chē)上升的比較多，但是燃油汽車(chē)是日沒(méi)西山，未來(lái)是每況愈下的。民以食為天，食品、煙酒這些吃的東西消費支出占30%左右，但是這一塊兒上升的空間是有限的，不能靠大家每天吃四頓飯，大家都到淄博吃燒烤去拉動(dòng)經(jīng)濟，這是有限的。還有30%是文化、教育、旅游、衛生、醫療、養老、體育、娛樂(lè )，還有更多是精神層面的需求，這塊空間似乎是無(wú)限的，是有空間的，但是從根本上講是收入的水平。長(cháng)期以來(lái)城鄉居民可支配收入占GDP的比重偏低，低于國際20個(gè)百分點(diǎn)，大概只有44%，這是根本原因。老百姓的收入低，前面也講到口袋里沒(méi)錢(qián)，擴大內需、擴大消費，擴大消費根本上講是擴大收入，這就要靠改革了。

    我近期看到有很多好的觀(guān)點(diǎn)，逐步取消戶(hù)籍制度，這是很好的。農民60歲以后一個(gè)月只能拿到一百多塊錢(qián)，我能不能增加一千塊錢(qián)，每個(gè)月拿到一千塊錢(qián)，消費立馬就起來(lái)了，但是這一年要增加好幾萬(wàn)億，錢(qián)誰(shuí)出？老齡化社會(huì )來(lái)臨了，每年的養老金、社會(huì )保障支出占GDP的比重太低了，低于國際平均水平20個(gè)百分點(diǎn)，老百姓沒(méi)有錢(qián)消費。怎么樣建立城鄉統一的基本公共服務(wù)均等化的社會(huì )保障體系？很難。

    這是講市場(chǎng)的消費這一塊兒，我覺(jué)得是個(gè)慢變量，不是那么容易能夠上來(lái)的。當然這里面有結構性的好的方面，就是咱們還有一些網(wǎng)上銷(xiāo)售，這些都不錯，房地產(chǎn)這一塊兒我估計還有兩三年的調整時(shí)間，沒(méi)有兩三年是起不來(lái)的。

    前面世錦主任說(shuō)要小心伺候，房?jì)r(jià)跌不得，也漲不得，現在是不漲也不跌，總體是跌，沒(méi)有交易量。近期大家看到有一些老百姓年輕人對奢侈品消費好像起來(lái)了，他們問(wèn)我什么原因，是不是經(jīng)濟現在好起來(lái)了，大家預期改善了，我說(shuō)不見(jiàn)得，更大的可能是大家短期內不想買(mǎi)房子了，還不如豁出去該花的就花，可能是替代效應，不一定反映出經(jīng)濟現在內生的動(dòng)力有多強，不見(jiàn)得。

    外貿的情況大家看到了，現在已經(jīng)恢復到常態(tài)了，因為今年全年國際全球的貿易增長(cháng)只有0.8%了，中國過(guò)去10%甚至20%的好日子一去不復返了，現在我們回到了負增長(cháng)。人民幣基價(jià)增長(cháng)0.03%，太低了，對經(jīng)濟的貢獻率是負的貢獻，對于GDP的貢獻是負的貢獻。主要原因是什么？世界經(jīng)濟低迷，外部需求減弱，更重要的是大國關(guān)系復雜了，我們來(lái)自美國、歐洲、日本的主要貿易伙伴訂單懸崖式下跌，這對我們的影響是很大的。

    拜登的演講進(jìn)一步強調了去風(fēng)險，要分散化，就是要減少對中國的依賴(lài)，他們覺(jué)得跟中國打交道是一種風(fēng)險，這種想法是錯誤的，但是人家就是這么想的，你想改變他們也是很難的。

    按照去年的情況看，外貿對我們順差的貢獻，去年創(chuàng )下了歷史新高，8776億美元的順差。但是這是一個(gè)歷史高點(diǎn)，不可能再有了。其中75%是美國和歐洲貢獻的，美國貢獻了4000億美元，歐洲排在第二，還有東盟排在第三。

    大家想一想，要想掙錢(qián)肯定要跟有錢(qián)人打交道，當然我們也看到一些積極的變化，來(lái)自于“一帶一路”發(fā)展中國家的訂單在增加，但是這種訂單的結構、需求的結構和來(lái)自于發(fā)達國家的結構是不一樣的。發(fā)達國家主要是消費品，家庭的、居家的日常消費品居多，發(fā)展中國家是農機裝備、皮卡，需求結構不一樣。這就意味著(zhù)民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)行結構性調整，這個(gè)調整本身也是有成本的。

    所以，在這種情況下，大的背景下，大家看到高層是高瞻遠矚的，要緩解跟世界主要經(jīng)濟體的關(guān)系，這對我們的經(jīng)貿合作是有利的，把經(jīng)貿合作的壓艙石給我找補回來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)了。否則大家看到一些民營(yíng)企業(yè)家已經(jīng)提前行動(dòng)了，他的產(chǎn)品要賣(mài)到美國、歐洲，感覺(jué)不合算，就賣(mài)到越南了，因為他們賣(mài)到這些國家是零關(guān)稅，我們賣(mài)給他們至少是25%的關(guān)稅，生意很難做了，成本不一樣。

    所以，未來(lái)我們還要進(jìn)一步穩定大國關(guān)系，當然也不太可能說(shuō)我們跟美國的關(guān)系就好了，但是至少止跌企穩了。我們把大國關(guān)系定格、穩定下來(lái)，不沖突，防范沖突的風(fēng)險，這符合大家的共同利益，未來(lái)還有一些挑戰。

    工業(yè)這一塊兒表現是最好的，但是也不盡人意，規上工業(yè)增加值向好，但是還不是很理想，10月份同比增長(cháng)4.6%，不給力啊，意味著(zhù)中小微企業(yè)很差，經(jīng)濟增長(cháng)5.2%，工業(yè)這一塊兒只有4.6%，就要靠服務(wù)業(yè)拉上去。服務(wù)業(yè)確實(shí)不錯，與人的活動(dòng)相關(guān)的服務(wù)業(yè)，交通、運輸、餐飲業(yè)，各種租賃服務(wù)、物流，還有金融服務(wù)、信息服務(wù)，這是穩步回升的，是經(jīng)濟增長(cháng)的主要引擎。一個(gè)是服務(wù)業(yè)，一個(gè)是消費。

    制造業(yè)現在又掉頭向下了，說(shuō)明整體的實(shí)體經(jīng)濟這一塊兒并不穩定，內生增長(cháng)動(dòng)力并不強，而且不穩定。10月份全球制造業(yè)PMI也是掉頭向下的，說(shuō)明整個(gè)經(jīng)濟還是在探底、筑底的過(guò)程當中。

    從貨幣金融形勢來(lái)看，前面也講到了整個(gè)貨幣是比較充分的，但是毛細血管大家感覺(jué)好像資金還是不足的，還是緊張的，傳導機制也并不通暢。過(guò)去一直講融資難、融資貴，我們過(guò)去一直努力，融資難、融資貴的問(wèn)題有了很大的改變。比如說(shuō)貸款利率，一年期已經(jīng)下降到已經(jīng)有3.45%，以前基準利率起碼有7%、8%以上，說(shuō)明融資成本更低了，但是真正的這種需求在哪里？金融機構很難找到貸款項目，找不到好項目。原來(lái)我們找銀行還要公關(guān)，現在銀行求你找好項目也很難找了。

    我們還看到一個(gè)新的情況，結構性的問(wèn)題最近幾年有所暴露，從信貸資金流向來(lái)看，一個(gè)流向企業(yè)，一個(gè)流向居民。疫情前這兩個(gè)流向大體上是比較接近的，60%資金流到了工商企業(yè)，40%流到了居民部門(mén)，投資消費基本上是匹配的。但是現在的情況出現了一個(gè)重大的變化，這兩者之間的剪刀差擴大了，80%流到了工商企業(yè)，20%不到的資金流到了居民部門(mén)，這個(gè)問(wèn)題就來(lái)了。

    按照我們的傳統思維好像支持企業(yè)就是支持傳統產(chǎn)業(yè)，但是不是，你把大量的錢(qián)投到企業(yè)，企業(yè)有大量的庫存，銷(xiāo)售不出去，沒(méi)有居民消費需求，那企業(yè)投資的積極性也沒(méi)了，所以PPI依然很低迷，這就意味著(zhù)我們的實(shí)際融資利率還是很高的。

    現在美國的通脹率下降到3.2%了，聯(lián)邦基金利率5.5%，實(shí)際利率也就是2%多一點(diǎn)兒。我們整個(gè)貸款利率大家看一看，咱們的貸款利率因為PPI是負的，民意利率減到負的，實(shí)際利率還是比較高。比如說(shuō)3.45%，減掉以后是6.45%了，說(shuō)明資產(chǎn)負債表抑制了投資的需求。

    另外大家看到整體的民意利率確實(shí)下降了，市場(chǎng)主體對利率的敏感性是有差異的。私營(yíng)企業(yè)、居民對利率的敏感性比較強，國有企業(yè)、地方政府敏感性比較弱。過(guò)去咱們從貸款的校對來(lái)看，好像民營(yíng)企業(yè)特別是國有企業(yè)對資金利率并不在意，但是現在的情況又出現了新的情況，國有企業(yè)處于優(yōu)勢地位、壟斷地位，所以壓價(jià)，東方不亮西方亮，逼著(zhù)銀行的利息一降再降。因為好的項目在國有企業(yè)手里，你不給我錢(qián)，錢(qián)就花不出去，所以銀行不得不求國有企業(yè)，這個(gè)時(shí)候國有企業(yè)談判的籌碼就多了，因此就擠壓了銀行的空間。過(guò)去一年銀行體系的存貸款息差是明顯收窄了，利率收窄是明顯下降了。銀行體系利潤增長(cháng)只有3%，低于經(jīng)濟增長(cháng)的速度，老是說(shuō)銀行讓利、金融機構讓利，已經(jīng)讓得很多了，還要讓到什么程度？咱們要考慮金融風(fēng)險。

    債券市場(chǎng)快馬加鞭，這是爆發(fā)式的。

    這兩個(gè)圖大家看到中美之間的息差倒掛，很明顯，十年之間的收益率我們2.7%，美國已經(jīng)接近于5%了，超過(guò)我們2個(gè)百分點(diǎn)，所以資金是流向美國的，美元是升值的，大家想想他的購買(mǎi)力是上升的，所以美國的進(jìn)口是很強勁的。但是我們并沒(méi)有抓住這個(gè)機會(huì )，我們出口到美國的商品和服務(wù)在美國的進(jìn)口當中占的比重是下降的，曾經(jīng)長(cháng)期中國是美國最大的進(jìn)口來(lái)源國，但是現在地位已經(jīng)一降再降，排在第一位的美國進(jìn)口是歐盟，這個(gè)勢頭如果不控制的話(huà)，下一步越南要超過(guò)我們，我們一降再降。

    大家想想外貿不僅僅是對順差的一點(diǎn)貢獻，去年我們8776億美元的順差折成人民幣5.8萬(wàn)億，但是去年的GDP總量121萬(wàn)億，實(shí)際增長(cháng)3%。大家想想外貿的貢獻有多大，但是更重要的是外貿這個(gè)出口領(lǐng)域主要是民營(yíng)企業(yè)，主要是解決就業(yè)的問(wèn)題，這一塊將近有1.5億人就業(yè)，如果這些人收入不能保證，消費從何而來(lái)呢？問(wèn)題在這兒。

    未來(lái)空間打開(kāi)了，美聯(lián)儲加息走到了盡頭。

    外匯市場(chǎng)我相信明年的波動(dòng)性肯定會(huì )降低，今年四季度年底、明年年初，尤其是到明年一季度，人民幣的貶值可能會(huì )有小幅升值，或者是相對平衡，升值的空間也是有限的。

    房地產(chǎn)就不講了，還需要時(shí)間，我估計沒(méi)有兩三年是不行的，兩三年以后同比數據會(huì )保持個(gè)位數或者是1%、2%、3%的增長(cháng)，但是相對于幾年前是整體下了一個(gè)臺階，是相對低水平的平衡，不可能回到從前了，那是絕無(wú)可能。所以，還靠刺激房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟，用舊辦法來(lái)解決新問(wèn)題，我覺(jué)得這可能找錯了方向。

    總的判斷，就是要更加積極的財政政策，貨幣政策還要保持穩健，貨幣政策可以協(xié)助、支持、配合積極的財政政策，因為貨幣政策的空間確實(shí)是有限的，降準的空間有限，現在法定已經(jīng)降到7.4%了，小機構下降到5%了，下降的空間還有，頂多2個(gè)百分點(diǎn)。央行降準是擠牙膏式的，每次0.25個(gè)百分點(diǎn)，這在未來(lái)是沒(méi)有的，未來(lái)可能會(huì )有工具的創(chuàng )新。

    結構性政策我們一直在做，央行基礎貨幣大概40萬(wàn)億，結構性的政策工具已經(jīng)占了17%，大概是7萬(wàn)億左右，但是有些政策也是好看不中用。比如說(shuō)近期我看有關(guān)的對房地產(chǎn)特別再貸款的政策，政策是有，利率是有優(yōu)惠，但是商業(yè)銀行基本上沒(méi)有用，因為你降了那么一丁點(diǎn)利息，但是我的本金都沒(méi)了，他也不愿意貸款。所以，有些政策工具可能也不見(jiàn)得符合實(shí)際，我個(gè)人認為未來(lái)從整體的宏觀(guān)經(jīng)濟來(lái)看，宏觀(guān)政策一定要把競爭性政策的基礎性地位進(jìn)一步夯實(shí)，要公平競爭，這就意味著(zhù)要減少結構性政策。你結構性?xún)?yōu)惠過(guò)多是破壞了公平競爭，這是不利于市場(chǎng)機制發(fā)揮作用的。當然我們的貨幣政策當中的結構性政策更多是產(chǎn)業(yè)政策在金融領(lǐng)域的一種表現，一種延伸，在別的國家很少。所以，央行行長(cháng)他面臨的挑戰比美聯(lián)儲的主席難度要大得多。

    未來(lái)還是穩字當頭，我們也要看到有利條件，對有利條件我們怎么利用。比如說(shuō)投資，我看今年前三季度投資在基建里面主要是鐵路，傳統基建里面投的比較多。前面我講到一些新的領(lǐng)域，培育新的增長(cháng)點(diǎn)，通過(guò)投資來(lái)創(chuàng )造新的供給，優(yōu)化經(jīng)濟的結構。投資有潛力，消費也有潛力，人均收入接近1.3萬(wàn)美元了，所以未來(lái)升級性、改善性的消費需求空間還是很大的，單一的市場(chǎng)社會(huì )消費品零售總額40多萬(wàn)億人民幣，空間是很大的，關(guān)鍵是提高中低收入群體的消費能力、購買(mǎi)力，這是重中之重。

    另外大家看到像對健康的需求，前幾天在上海大健康論壇進(jìn)博會(huì )的時(shí)候我就講到，老百姓現在日子好過(guò)多了，告別了短缺經(jīng)濟，對健康的需求是第一需求、剛性需求。

    從五個(gè)未來(lái)的發(fā)展機遇來(lái)看，最近兩年受疫情的影響，城鎮化步伐有所放緩，但是未來(lái)還有10個(gè)百分點(diǎn)的成長(cháng)空間，剛剛超過(guò)65%，到2035年我們要實(shí)現城鎮化率75%左右，中國城鎮化的進(jìn)程才算基本結束，這是中國發(fā)展的潛力之所在。這里面就要調整政策了，怎么樣吸引讓農民能夠愿意進(jìn)城，向大城市集中，有一個(gè)合理的布局，不是像過(guò)去那樣過(guò)于分散，過(guò)于分散其實(shí)很難實(shí)現規模效益。這一塊兒有很大的潛力，當然現有的3億新市民如何增加收入，這也是一個(gè)問(wèn)題，需要改革。

    產(chǎn)業(yè)升級，數字經(jīng)濟的發(fā)展對于傳統產(chǎn)業(yè)的改造。農業(yè)如何現代化？這是中國的一個(gè)根本問(wèn)題。前面世錦主任也講到了城鄉融合發(fā)展，但是很難，比如土地制度，城市的過(guò)剩資金很難投到農村領(lǐng)域，投進(jìn)去以后產(chǎn)權不清晰，也很難交易，資源很難流動(dòng)，這是一個(gè)很大的問(wèn)題。

    但是十年以后中國可能農民后繼無(wú)人，農民現在基本上靠自生自滅，現有干農活的這些人他的孩子是不愿意回去干，但是他自己會(huì )自然老人，還有2億人干農活，空心化、老齡化，怎么辦？最終還要靠大型的農機裝備，靠現代化的農業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)體系，這是一個(gè)結構性的變化，把大量的農民解放出來(lái)，在土地上解放出來(lái)。通過(guò)先進(jìn)技術(shù)的使用，我一個(gè)人可以耕耘一千畝地，大型的無(wú)人機、拖拉機的使用，這就需要土地制度、戶(hù)籍制度、社會(huì )保障制度的變革，這是一個(gè)很大的挑戰。

    當然還有制造業(yè)，AI的使用，中國以制造業(yè)立國，未來(lái)要關(guān)注生活性服務(wù)業(yè)的提質(zhì)升級，非常重要。因為服務(wù)業(yè)是吸納勞動(dòng)力巨大的蓄水池，制造業(yè)技術(shù)廣泛的應用以后，吸納就業(yè)的空間是有限的。

    要靠服務(wù)業(yè)。老齡化社會(huì )有些失能老人長(cháng)期照護，如果在這個(gè)產(chǎn)業(yè)我們下點(diǎn)兒功夫的話(huà)，比如說(shuō)家政產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，至少可以新增就業(yè)崗位5000萬(wàn)個(gè)，5000萬(wàn)個(gè)家庭，讓那些大學(xué)生甚至高素質(zhì)的人愿意當保姆、家政服務(wù)人員，讓他有一種成就感，收入也很高，有一種尊嚴，我覺(jué)得整個(gè)高質(zhì)量的發(fā)展，人民的生活水平品質(zhì)會(huì )提升，擴大就業(yè)，這是一個(gè)很重要的領(lǐng)域。但是很可惜，現在好像還沒(méi)有提到議事日程。

    改革的紅利，難啃的骨頭都在后面，怎么樣抓住改革的機會(huì )窗口。前面世錦主任很擔心，我們可能要失去改革的機會(huì )，重提改革再出發(fā)，將改革進(jìn)行到底。

    銀發(fā)經(jīng)濟未來(lái)的機遇，老有所養、老有所為，深度老齡化加快來(lái)臨，2030年60歲以上的老人可能有5億以上。前期大家在網(wǎng)上看到了一個(gè)消息，深圳市這樣一個(gè)改革開(kāi)放的前沿城市，每個(gè)月的收入（工資+獎金）超過(guò)1萬(wàn)塊錢(qián)人的數量已經(jīng)少與領(lǐng)取1萬(wàn)塊錢(qián)養老金的人數了，年輕人干活，老年人消費，但是老人越來(lái)越多，坐吃山空，怎么辦？這是一個(gè)很大的挑戰。

    當然按照聯(lián)合國教科文組織的說(shuō)法，65歲以下算青年，所以我還沒(méi)到60，算是資深青年，60-65算中年，70歲以上才算老年。未來(lái)的競爭，大國的博弈，中國14億人有2億高素質(zhì)人才，印度也是2億，美國3.3億人口，有2億高素質(zhì)人才。

    近期我注意到莫迪總理雄心勃勃，他說(shuō)到2046年那時(shí)候，印度超過(guò)中國，美國第一，印度第二，中國第三。我覺(jué)得他這種主觀(guān)的愿望是很難實(shí)現的，但是也提醒我們注意，我們是前有虎后有狼，咱們未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展挑戰是很大的，今年、明年印度的經(jīng)濟增速6.3%，我們達到5%都有點(diǎn)兒吃力，所以大家也不能掉以輕心。

    總體來(lái)看，展望未來(lái)，我覺(jué)得咱們還是要順勢而為，總體的判斷我認為現在世界經(jīng)濟還在低速增長(cháng)，低迷的狀態(tài)，但是經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)能在積聚，止跌企穩。明年比今年好，后年比今年更好，謝謝大家?。ㄒ陨衔淖譃楝F場(chǎng)速記，僅供參考）