72家小貸機構“持證上崗” 成為持牌地方金融組織

    本報記者 李冰

    日前，海南省小額信貸協(xié)會(huì )披露，海南省小額貸款公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證頒發(fā)大會(huì )暨2022年海南省小額貸款公司行業(yè)自律工作會(huì )議在?？谡匍_(kāi)。會(huì )上，海南共有72家小額貸款公司獲得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可，成為正式的持牌地方金融組織。

    易觀(guān)分析金融行業(yè)高級咨詢(xún)顧問(wèn)蘇筱芮對《證券日報》記者表示，“從過(guò)往情況來(lái)看，整改、備案、清退、取消試點(diǎn)是小貸行業(yè)監管的常用措施，當前針對地方性規模較小的小貸機構，主要是通過(guò)試點(diǎn)資格方式來(lái)經(jīng)營(yíng)，海南此次發(fā)放經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可的方式或成為小貸機構合規新路徑及新出路。”

    從海南省小額信貸協(xié)會(huì )披露的名單來(lái)看，72家獲得牌照的小貸公司名稱(chēng)中均不包括“網(wǎng)絡(luò )貸款”字樣。

    浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數字經(jīng)濟與金融創(chuàng )新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林對《證券日報》記者表示，海南此次發(fā)放經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可是地方性政策，不能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )貸款業(yè)務(wù)，只能在當地開(kāi)展許可業(yè)務(wù)，雖然在展業(yè)上有所限制，但卻為地方性小貸機構出路打開(kāi)了新思路。

    此前，海南省對不合規小貸機構規范工作一直呈嚴監管態(tài)勢。例如，2022年4月份，海南省地方金融監督管理局發(fā)布列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的小額貸款公司名錄共80家；2022年7月份，海南省地方金融監督管理局發(fā)布，擬取消轄區內5家小額貸款公司的試點(diǎn)資格的公告。

    蘇筱芮表示，“此次海南72家小貸機構獲得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，一方面表明此前的清理整頓工作已取得階段性成效，另一方面也反映出擁有經(jīng)營(yíng)能力、堅守合規底線(xiàn)的小貸機構具有較大的發(fā)展空間。”

    今年以來(lái)，多地轄區內小貸機構評級、調研工作結果對外披露，對于長(cháng)期“空殼”“失聯(lián)”等運營(yíng)情況不符合監管要求的機構批量退出，互聯(lián)網(wǎng)系網(wǎng)絡(luò )小貸則為謀求全國展業(yè)加緊增資，合規發(fā)展已然成為市場(chǎng)主體的普遍共識。

    據《證券日報》記者不完全統計，今年以來(lái)，河南、江西、安徽、湖南、海南、吉林多地金融監管局發(fā)布幾十家小貸機構試點(diǎn)或經(jīng)營(yíng)資格取消及注銷(xiāo)公告。如，2022年8月份，江西省地方金融監督管理局發(fā)布《關(guān)于取消撫州市6家小額貸款公司小額貸款試點(diǎn)資格的公告》稱(chēng)，從小額貸款經(jīng)營(yíng)許可到期之日起，如果繼續開(kāi)展小額貸款業(yè)務(wù)，按照非法發(fā)放貸款處置。

    根據央行最新披露數據，截至2022年9月末，全國共有小額貸款公司6054家，與2021年末的6453家相比，全國小貸機構數量減少近400家。

    “雖然小貸機構數量在逐年遞減，但小貸行業(yè)的貸款余額卻表現平穩，說(shuō)明小貸行業(yè)經(jīng)過(guò)重新洗牌后，呈現向頭部集中的趨勢。”博通咨詢(xún)金融業(yè)資深分析師王蓬博對《證券日報》記者表示。

    此外，根據《網(wǎng)絡(luò )小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》對于注冊資本相關(guān)規定，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司的注冊資本不低于人民幣10億元，且為一次性實(shí)繳貨幣資本?？缡〖壭姓^域經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司的注冊資本不低于人民幣50億元，且為一次性實(shí)繳貨幣資本。為了滿(mǎn)足跨省展業(yè)的要求，互聯(lián)網(wǎng)巨頭旗下小貸機構紛紛增資動(dòng)作不斷。目前，注冊資本達到50億元門(mén)檻的小貸機構已有近10家。