證監會(huì )：強化退市程序銜接優(yōu)化退市公司持續監管制度

    本報記者 吳曉璐

    4月29日，為適應注冊制改革和常態(tài)化退市的要求，進(jìn)一步完善上市公司退市后監管工作，證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于完善上市公司退市后監管工作的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），自發(fā)布之日起實(shí)施。

    《指導意見(jiàn)》立足于落實(shí)《證券法》基本要求，更好保障常態(tài)化退市平穩實(shí)施，依托現有的代辦股份轉讓系統作為退市板塊，按照“順暢銜接、適度監管、防范風(fēng)險、形成合力”的原則，對目前實(shí)踐中存在的堵點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化完善。

    具體來(lái)看，主要內容包括：一是強化退市程序銜接，暢通交易所退出機制，完善主辦券商承接安排，簡(jiǎn)化確權登記程序，優(yōu)化退市板塊掛牌流程，推動(dòng)退市公司平穩順暢進(jìn)入退市板塊。

    二是優(yōu)化退市公司持續監管制度，從退市公司實(shí)際情況出發(fā)，合理設定信息披露和公司治理要求，建立差異化的監管機制，提升監管精準性、適應性。

    三是健全風(fēng)險防范機制，加強投資者適當性管理，引導不具備持續經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化途徑退出市場(chǎng)，促進(jìn)風(fēng)險收斂和逐步出清。

    四是完善退市公司監管體制，構建職責清晰、協(xié)同高效的監管機制，強化各方分工協(xié)作和統籌協(xié)調，形成有效的監管合力。

    據悉，《指導意見(jiàn)》自2022年2月25日至3月27日向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)過(guò)程中，市場(chǎng)各方對《指導意見(jiàn)》的起草思路、制度框架、主要內容基本認可，并對具體實(shí)施工作提出了意見(jiàn)和建議，證監會(huì )逐條進(jìn)行認真研究，并將在后續工作中予以落實(shí)。

    證監會(huì )表示，下一步將指導全國股轉公司等單位持續完善有關(guān)的自律規則，切實(shí)發(fā)揮退市板塊制度功能，保護投資者基本權利，確保退市制度平穩實(shí)施，推動(dòng)形成“有進(jìn)有出、能進(jìn)能出”的良好生態(tài)。