深交所圍繞三個(gè)“放寬”修訂回購增持規則 提高操作便利性

    本報記者 邢萌

    10月14日，深交所修訂了《上市公司自律監管指引第9號——回購股份》《上市公司自律監管指引第10號——股份變動(dòng)管理》（以下統稱(chēng)“回購增持規則”），向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。此次修訂有利于進(jìn)一步便利上市公司回購社會(huì )公眾股、相關(guān)主體增持上市公司股份，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展。

    近年來(lái)，深市上市公司回購、增持熱情持續高漲，市場(chǎng)主體對提升回購、增持實(shí)施便利性有強烈需求，市場(chǎng)活力有待進(jìn)一步釋放。隨著(zhù)市場(chǎng)發(fā)展變化，現有規則顯現出一些掣肘，不利于市場(chǎng)回購增持熱情的進(jìn)一步釋放。

    部分上市公司表示，雖然公司股價(jià)明顯被低估，但未達維護公司價(jià)值及股東權益回購情形的條件，使得維護公司價(jià)值“心有余而力不足”。有新上市公司表示，回購“工具箱”因上市時(shí)間不足而遲遲無(wú)法開(kāi)啟。還有上市公司管理層表示，股票增持，時(shí)機尤為關(guān)鍵，但合適時(shí)點(diǎn)常常與“窗口期”互相重疊，增持計劃只好作罷。

    深交所此次修訂回購增持規則，圍繞“三個(gè)放寬”，進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施條件，提高操作便利性，回應市場(chǎng)關(guān)切，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康運行。一是放寬維護公司價(jià)值及股東權益回購情形的條件；二是放寬上市公司實(shí)施回購的已上市期限；三是放寬窗口期限制。

    市場(chǎng)人士認為，隨著(zhù)市場(chǎng)需求激發(fā)、規則優(yōu)化、監管服務(wù)三方合力，深市股份回購、增持活動(dòng)將持續保持活躍，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展信心，更好推進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展。

    深交所一直致力于規范上市公司實(shí)施回購、董監高增持股份行為，增強企業(yè)發(fā)展信心，穩定市場(chǎng)預期，保護投資者合法權益。

    2019年至今（截至2022年10月13日，下同），深市約有700家公司實(shí)施股份回購，回購金額總計近1900億元。其中，2019年、2020年和2021年，回購金額分別為535億元、340億元和555億元，回購熱情持續增長(cháng)。年內深市已有275家公司實(shí)施了股份回購，回購金額達450億元。

    同期，深市約有1200家公司董監高增持公司股份，增持金額共計約220億元。其中，2019年、2020年和2021年，董監高增持金額分別達到70億元、47億元、72億元，增持積極性持續高漲。今年以來(lái)，216家公司董監高增持公司股份，增持金額達32億元。

    深交所相關(guān)負責人表示，深交所將堅決貫徹“建制度、不干預、零容忍”方針，結合監管實(shí)踐不斷完善相關(guān)配套規則及監管措施，為上市公司規范高效實(shí)施回購、相關(guān)主體合規增持股份提供良好制度保障，同時(shí)加強對回購增持行為的日常監管，強化信息披露要求，嚴厲打擊內幕交易，重點(diǎn)防范市場(chǎng)風(fēng)險，切實(shí)保障中小投資者利益。