資本市場(chǎng)支持擴大內需 年內A股IPO融資額達5527億元

    本報記者 包興安

    用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，實(shí)行更高水平開(kāi)放，能夠為深挖國內需求潛力、拓展擴大最終需求提供強大動(dòng)力。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴大內需戰略規劃綱要（2022-2035年）》（下稱(chēng)《綱要》），在推進(jìn)投融資體制改革方面，《綱要》強調，“加大對民間投資支持和引導力度”“持續完善投資管理模式”“健全投資項目融資機制”。

    中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，推進(jìn)投融資體制改革，能夠充分調動(dòng)市場(chǎng)資源要素，激發(fā)社會(huì )投資潛能，以投資帶消費促消費，放大消費增量，提升消費質(zhì)量，從而推動(dòng)我國經(jīng)濟平穩健康可持續發(fā)展。

    鼓勵民間投資

    《綱要》提出，加大對民間投資支持和引導力度。“完善支持政策，發(fā)揮政府資金引導帶動(dòng)作用，引導民間資本參與新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程和補短板領(lǐng)域建設”。

    “我國民間資本規模龐大、數量眾多、市場(chǎng)靈敏度高、效益性強，對居民和其他市場(chǎng)主體的需求變化響應速度快，在滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的差異化需求方面，有著(zhù)不可替代的作用。”中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，加大對民間投資支持和引導力度，有助于激發(fā)民間投資活力，同時(shí)也會(huì )創(chuàng )造更多有效需求，推動(dòng)國民經(jīng)濟進(jìn)一步企穩回升。

    今年以來(lái)，我國出臺了一系列政策支持民間投資發(fā)展，具體措施包括支持民間投資參與102項重大工程等項目建設、加大對民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資的支持力度、鼓勵民營(yíng)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權交易、并購重組等方式盤(pán)活自身資產(chǎn)等。

    《綱要》提出，“鼓勵和引導非國有資本投資主體通過(guò)參股控股、資產(chǎn)收購等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組”。

    白彥鋒表示，鼓勵和引導非國有資本通過(guò)多種形式參與國有企業(yè)的改制重組，既可以為非國有資本提供更廣闊的投資和發(fā)展天地，也可以為國有企業(yè)的發(fā)展注入活水，使國有企業(yè)的發(fā)展獲得資本和治理上的“雙重紅利”。

    提高直接融資比重

    《綱要》提出，健全投資項目融資機制。“有序推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金健康發(fā)展”。

    自2020年4月份試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，我國REITs市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。東方財富Choice數據統計顯示，截至2022年12月15日，共有23只基礎設施REITs產(chǎn)品上市，募集資金合計769.57億元。項目涵蓋收費公路、產(chǎn)業(yè)園區、污水處理、倉儲物流、保障性租賃住房等多種資產(chǎn)類(lèi)型，募集資金重點(diǎn)用于科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展和民生等補短板領(lǐng)域。

    川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家陳靂對《證券日報》記者表示，健全投資項目融資機制，推動(dòng)公募REITs市場(chǎng)健康發(fā)展，對于創(chuàng )新投融資機制、拓寬權益融資渠道、增強資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力有重要意義，有利于存量資產(chǎn)的盤(pán)活以及存量資產(chǎn)與新增投資的產(chǎn)融結合，提升投資效率。

    《綱要》提出，“增強資本市場(chǎng)對實(shí)體經(jīng)濟的融資功能，提高直接融資特別是股權融資比重。擴大債券融資規模，推進(jìn)債券市場(chǎng)互聯(lián)互通”。

    東方財富Choice數據統計顯示，截至2022年12月15日，A股市場(chǎng)共有5033家上市公司，累計IPO融資額達47469億元。其中，今年以來(lái)共有394家公司上市，IPO融資額合計5527億元。

    陳靂表示，資本市場(chǎng)需發(fā)揮好擴大內需的作用，要繼續推進(jìn)資本市場(chǎng)注冊制改革，優(yōu)化企業(yè)上市流程，拓寬企業(yè)融資渠道，提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效。同時(shí)，還要不斷與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化市場(chǎng)的資產(chǎn)配置功能，從而可以讓不同發(fā)展階段、不同類(lèi)型規模的企業(yè)都能從中受益，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量增長(cháng)。