本報記者 舒婭疆
近期,中國證監會(huì )啟動(dòng)了全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革。為宣傳貫徹中國證監會(huì )統一部署,落實(shí)系統監管會(huì )工作要求,近日四川證監局聯(lián)合省地方金融監管局、滬深交易所西部基地組織召開(kāi)全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革宣講暨轄區上市工作座談會(huì )。積極宣傳全面注冊制改革,聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)建議,為推動(dòng)全面注冊制改革在川落實(shí)落地進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì )議采取線(xiàn)下線(xiàn)上相結合的方式舉行,轄區部分擬上市公司及保薦機構230余人參會(huì )。
會(huì )上,滬深交易所專(zhuān)家分別就全面注冊制進(jìn)行了政策講解,結合各自板塊定位介紹了實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)、關(guān)注事項和工作建議。保薦機構代表圍繞落實(shí)全面注冊制要求,介紹了優(yōu)化內部管理、提升執業(yè)能力、做好改革準備、提高服務(wù)水平等情況。擬上市企業(yè)代表圍繞全面注冊制談了認識,介紹了夯實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、提高核心競爭力、搶抓改革機遇等方面的考慮與規劃。相關(guān)市場(chǎng)主體結合實(shí)際提出了抓好改革落實(shí)的相關(guān)建議。省地方金融監管局從四川企業(yè)抓住全面注冊制改革機遇角度,就推進(jìn)全省企業(yè)上市工作提出了相關(guān)工作思路及意見(jiàn)建議。四川證監局紀檢部門(mén)強調了提高政治站位、強化廉政監督、建設廉潔文化,呼吁為全面注冊制改革共同營(yíng)造良好環(huán)境。
會(huì )議認為,全面注冊制改革是黨中央研究部署的重大政治任務(wù),是貫徹落實(shí)黨的二十大精神、全面深化資本市場(chǎng)改革的重大舉措。全面注冊制充分貫徹以信息披露為核心的理念,推進(jìn)一攬子改革,將有力促進(jìn)資本市場(chǎng)功能發(fā)揮和市場(chǎng)生態(tài)優(yōu)化,激發(fā)企業(yè)活力,助力產(chǎn)業(yè)轉型升級,提高直接融資比重,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。四川省委、省政府高度重視四川資本市場(chǎng)發(fā)展,將“增強資本市場(chǎng)樞紐功能”寫(xiě)入省“十四五”規劃,與資本市場(chǎng)重大改革高度契合,四川資本市場(chǎng)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“共建、共治、共享”的工作格局將不斷優(yōu)化。
注冊制試點(diǎn)以來(lái),四川新增A股首發(fā)上市公司48家,3年新增數量超過(guò)去8年總和,軍工航天、生物醫藥、高端裝備制造等戰略新興產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)50%,資本市場(chǎng)服務(wù)四川實(shí)體經(jīng)濟,促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局,助力壯大經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能成效顯著(zhù)。去年在疫情、高溫限電、地震災害等嚴峻形勢下,全省新增A股上市公司15家,首發(fā)融資規模137億元。目前全省上市公司總數達到171家,全國排名第7??苿?chuàng )板企業(yè)18家,居西部第一??傮w上,四川上市公司高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢良好。一是增量公司科技屬性強,不斷涌現出新賽道小巨人,持續優(yōu)化四川上市公司結構。二是存量公司治理更加規范,風(fēng)險持續收斂,突出問(wèn)題得到穩妥化解,規范發(fā)展基礎不斷夯實(shí)。三是頭部上市公司突出“頭雁”效應,“建圈強鏈”引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著(zhù)增強,有效服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)轉型升級。四是上市公司實(shí)體經(jīng)濟“基本盤(pán)”地位不斷鞏固。2022年前三季度,四川上市公司營(yíng)業(yè)收入、利潤總額增速分別較同期四川規上企業(yè)高出19個(gè)百分點(diǎn)、63個(gè)百分點(diǎn)。
四川證監局主要負責同志強調,黨的二十大報告將成渝地區雙城經(jīng)濟圈作為促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的重大部署,多項國家戰略在四川交匯疊加,四川正迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機遇。實(shí)行全面注冊制后,資本市場(chǎng)包容性和可預期性提升,四川資本市場(chǎng)作為金融要素保障的作用必將進(jìn)一步發(fā)揮。同時(shí),對相關(guān)各方提出幾點(diǎn)希望:一是擬上市企業(yè)增強責任感、緊迫感,提高上市質(zhì)效。要主動(dòng)融入發(fā)展大局,聚焦主業(yè)做精專(zhuān)強,堅持自主創(chuàng )新,優(yōu)化公司治理,完善內部控制,提高公司質(zhì)量,打牢規范基礎,搶抓改革機遇。二是保薦機構要準確領(lǐng)會(huì )注冊制改革的核心要義,提升服務(wù)能力,適應注冊制改革各項新要求,歸位盡責發(fā)揮好“看門(mén)人”作用,從源頭上把好首發(fā)企業(yè)質(zhì)量關(guān)。三是凝聚合力,推動(dòng)改革在四川落地見(jiàn)效。四川證監局將堅決貫徹中國證監會(huì )和省委、省政府工作部署,積極探索資本市場(chǎng)監管服務(wù)的有效模式,深化溝通協(xié)作,共同營(yíng)造資本市場(chǎng)服務(wù)四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。
(編輯 張明富 白寶玉)
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