金融活水潤川蜀 四川證監局積極推動(dòng)基礎設施公募REITs高質(zhì)量發(fā)展

    本報訊 （記者舒婭疆）2月7日，證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于資本市場(chǎng)做好金融“五篇大文章”的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要“加大多層次債券市場(chǎng)對科技創(chuàng )新的支持力度”“支持人工智能、數據中心、智慧城市等新型基礎設施以及科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園區等領(lǐng)域項目發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs），促進(jìn)盤(pán)活存量資產(chǎn)，支持傳統基礎設施數字化改造”。

    四川省積極響應政策號召，大力推動(dòng)REITs發(fā)展。截至目前，四川省已成功發(fā)行3單公募REITs項目，在清潔能源、消費基礎設施、產(chǎn)業(yè)園區等領(lǐng)域都取得了突破性進(jìn)展，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

    具體來(lái)看，嘉實(shí)中國電建清潔能源REIT作為全國首單水電類(lèi)基礎設施項目，創(chuàng )新了融資模式，實(shí)現了滾動(dòng)投資。該項目5.29億元的凈回收資金已投入四川省“十四五”能源發(fā)展規劃的重點(diǎn)水電站項目當中，助力少數民族地區經(jīng)濟發(fā)展。

    華夏大悅城購物中心REIT是西部首單消費類(lèi)基礎設施項目，募集資金33.23億元，凈回收14.38億元，優(yōu)化了企業(yè)財務(wù)結構，增強其融資能力。同時(shí)，底層資產(chǎn)項目平均每年帶動(dòng)約5000人次就業(yè)，間接拉動(dòng)了物流、保潔、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)的就業(yè)。

    廣發(fā)成都高投產(chǎn)業(yè)園REIT是四川首單本土企業(yè)項目。入池資產(chǎn)天府軟件園已成功孵化出極米科技股份有限公司等眾多知名企業(yè)，擬擴募資產(chǎn)天府長(cháng)島二期園區引入了騰訊新文創(chuàng )總部、AG電競等多個(gè)文創(chuàng )項目，園區內企業(yè)可可豆動(dòng)畫(huà)出品的電影《哪吒之魔童鬧?！犯侨〉昧似狈考芽?jì)。

    據悉，四川證監局一直高度重視REITs工作，前期與滬深交易所、四川省委金融辦、四川省發(fā)改委等單位一道，做了大量工作。

    一是積極建言獻策。向四川省委省政府報送全省REITs項目推進(jìn)成效及工作建議的專(zhuān)題報告，提請協(xié)調、調動(dòng)各方大力支持轄區基礎設施REITs市場(chǎng)建設。

    二是強化政策支持。2022年，會(huì )同四川省發(fā)改委等部門(mén)構建基礎設施領(lǐng)域REITs試點(diǎn)協(xié)調工作機制，與8部門(mén)聯(lián)合出臺四川省促進(jìn)REITs發(fā)展“十一條”，聯(lián)合四川省發(fā)改委、省國資委、省住建廳印發(fā)保障性租賃住房REITs發(fā)行工作的通知。2024年，推動(dòng)四川省出臺《關(guān)于資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，明確了培育發(fā)展REITs市場(chǎng)的有關(guān)工作安排。

    三是開(kāi)展聯(lián)合調研。一方面，聯(lián)合交易所開(kāi)展市州行和走進(jìn)發(fā)行人活動(dòng)。實(shí)地調研市州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源，走訪(fǎng)企業(yè)，“一對一”疏通REITs項目堵點(diǎn)。另一方面，聯(lián)合四川省委金融辦、省國資委、交易所等單位開(kāi)展四川省企業(yè)走進(jìn)交易所活動(dòng)。帶隊調研上海、深圳等地具有代表性的REITs項目并持續開(kāi)展REITs專(zhuān)業(yè)培訓。

    四是做好項目培育。建立“意向項目+儲備項目+申報項目”項目分級推進(jìn)機制，分領(lǐng)域、按類(lèi)別建立基礎設施REITs項目庫。加強項目?jì)?，聚焦國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的能源、交通、產(chǎn)業(yè)園區、文旅等四川優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)領(lǐng)域挖掘培育項目。聯(lián)合四川省發(fā)改委等部門(mén)召開(kāi)項目評審會(huì )，協(xié)調解決存在的合規性審查等問(wèn)題。指導證券中介機構履職盡責，推動(dòng)儲備項目形成梯隊，有序申報。

    隨著(zhù)前期工作的深入推進(jìn)，各方對REITs市場(chǎng)的信心以及參與積極性不斷提升，“由點(diǎn)及線(xiàn)、由線(xiàn)到面、重點(diǎn)突破、整體帶動(dòng)”的整體態(tài)勢開(kāi)始呈現。

    四川證監局方面表示，未來(lái)將按照證監會(huì )黨委和四川省委省政府決策部署，與相關(guān)單位協(xié)力做好項目摸排，開(kāi)展梯度培育，支持項目擴募，推動(dòng)四川REITs市場(chǎng)擴規模、提質(zhì)量、增活力，為四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供長(cháng)期助力。

（編輯 張昕）