深圳證券交易所黨委副書(shū)記、監事長(cháng) 楊志華
尊敬的肖鋼委員,各位領(lǐng)導、嘉賓:
很高興受邀參加證券日報“第三屆新時(shí)代資本論壇”,我謹代表深圳證券交易所,對本次論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀!向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心支持深交所改革發(fā)展的各界朋友表示衷心感謝!
習近平總書(shū)記高度重視資本市場(chǎng)建設,要求通過(guò)深化改革,打造一個(gè)規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。黨的十九屆四中全會(huì )提出,加強資本市場(chǎng)基礎制度建設,健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,完善資本市場(chǎng)基礎制度,提高上市公司質(zhì)量,健全退出機制,穩步推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板改革。本次論壇以“夯實(shí)與創(chuàng )新——資本市場(chǎng)再起航”為主題,對于助力資本市場(chǎng)改革發(fā)展具有現實(shí)意義。借此機會(huì ),我結合深交所工作,與大家交流一些想法。
長(cháng)期以來(lái),深交所積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和國家戰略全局,堅持市場(chǎng)化、法治化、國際化方向,注重支持科技企業(yè)、成長(cháng)型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,初步建成板塊特色鮮明、產(chǎn)品豐富多元、監管規范透明、運行安全可靠、服務(wù)全面高效的多層次市場(chǎng)體系,IPO家數、股票融資額、股票成交額等核心指標躋身全球主要交易所前列,初步建成全球最具活力的高成長(cháng)市場(chǎng)。
深交所現有上市公司2200余家,總市值約23萬(wàn)億,覆蓋全部9大戰略性新興產(chǎn)業(yè),其中民營(yíng)企業(yè)占比超7成,高新技術(shù)企業(yè)占比超7成,戰略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比超4成,信息技術(shù)、醫療保健等新興行業(yè)市值占比達36%。深市上市公司2018年研發(fā)投入3444億元、同比增長(cháng)22%,近三年營(yíng)業(yè)收入復合增長(cháng)率達19%,高科技、高成長(cháng)特征明顯。
特別是創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)設立10年來(lái),堅持貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,累計為790家企業(yè)提供股權融資近8000億元,總市值超過(guò)6萬(wàn)億元。創(chuàng )業(yè)板上市公司年均研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入的比重超過(guò)5%,持續高于A(yíng)股平均水平,7成以上公司屬于戰略性新興產(chǎn)業(yè),9成以上公司擁有國際或國內領(lǐng)先技術(shù),6成左右公司的產(chǎn)品、技術(shù)能夠實(shí)現進(jìn)口替代,涌現出邁瑞醫療、寧德時(shí)代等一批行業(yè)龍頭企業(yè),形成鮮明的板塊特色和顯著(zhù)的創(chuàng )新資本聚集效應,已成為僅次于納斯達克的全球第二大支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的市場(chǎng)。
當前,我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)資源配置功能,引導社會(huì )資本投入實(shí)體經(jīng)濟,更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。
今年以來(lái),黨中央、國務(wù)院先后發(fā)布《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》《關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》,證監會(huì )也制定了全面深化資本市場(chǎng)改革總體方案,對資本市場(chǎng)建設發(fā)展提出明確要求、作出具體部署,資本市場(chǎng)改革步伐不斷加快,改革舉措持續落地,改革政策合力逐步形成。深交所將堅持“四個(gè)敬畏”“一個(gè)合力”工作要求,從服務(wù)國家戰略全局角度出發(fā),加快推進(jìn)落實(shí)改革任務(wù),不斷完善市場(chǎng)基礎功能,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第一,加快推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制。我們將按照證監會(huì )統一部署,充分借鑒設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制的成功經(jīng)驗,研究完善創(chuàng )業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購重組制度,積極推動(dòng)創(chuàng )業(yè)板注冊制改革落地,擴大創(chuàng )業(yè)板包容性和覆蓋面,增強服務(wù)新經(jīng)濟能力。目前,《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》已經(jīng)修訂實(shí)施,其中優(yōu)化完善了創(chuàng )業(yè)板上市公司并購重組相關(guān)要求,允許符合國家戰略的高新技術(shù)企業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)在創(chuàng )業(yè)板重組上市,支持上市公司調整存量、做優(yōu)做強。
第二,著(zhù)力提高深市上市公司質(zhì)量。上市公司是資本市場(chǎng)的基石,習近平總書(shū)記多次強調要提高上市公司質(zhì)量,證監會(huì )專(zhuān)門(mén)制定實(shí)施《推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計劃》,力爭通過(guò)3-5年努力,使上市公司整體面貌得到較大改觀(guān)。我們將從深交所實(shí)際出發(fā),認真落實(shí)行動(dòng)計劃,助力上市公司高質(zhì)量發(fā)展。
一是健全基礎制度。構建以《股票上市規則》和《規范運作指引》為主體,以行業(yè)信息披露指引和業(yè)務(wù)信息披露指引為兩翼,以業(yè)務(wù)操作規范為支撐的監管規則體系,不斷增強規則體系的針對性和有效性,用高質(zhì)量的規則體系、市場(chǎng)化的制度機制約束市場(chǎng)行為,提升信息披露質(zhì)量,促進(jìn)上市公司聚焦主業(yè)、規范發(fā)展。
二是提高監管質(zhì)效。充分尊重市場(chǎng)規律,突出重點(diǎn)、精準監管。推進(jìn)科學(xué)監管、分類(lèi)監管、專(zhuān)業(yè)監管、持續監管,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做強做優(yōu),對高風(fēng)險公司持續關(guān)注、對癥下藥,嚴厲打擊市場(chǎng)炒作和違法違規行為,切實(shí)做到“抓兩頭、帶中間”。
三是暢通市場(chǎng)出口。認真履行退市主體責任,嚴把退市制度執行關(guān),依法依規推動(dòng)市場(chǎng)出清,促進(jìn)形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)生態(tài)。
四是激發(fā)市場(chǎng)活力。支持以產(chǎn)業(yè)整合為重點(diǎn)的并購重組,支持上市公司通過(guò)股權融資等資本市場(chǎng)工具降低杠桿率,更好發(fā)揮市場(chǎng)資源配置功能。
第三,加快豐富深市產(chǎn)品體系。本周一,深交所成功上市首只衍生品——滬深300ETF期權,進(jìn)一步完善產(chǎn)品體系,豐富市場(chǎng)風(fēng)險管理工具,實(shí)現股票、債券、基金與衍生品的全覆蓋。我們將持續推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新,不斷優(yōu)化多元產(chǎn)品體系,為市場(chǎng)提供更多投融資工具,進(jìn)一步強化市場(chǎng)資源配置功能,更好吸引中長(cháng)期資金入市。
第四,不斷完善市場(chǎng)服務(wù)機制。深交所始終堅持服務(wù)為本,構建在地化服務(wù)體系,形成跨地區的培育服務(wù)協(xié)同工作機制。依托在地化服務(wù)體系,加大企業(yè)培育服務(wù)力度,強化政策宣傳,提供專(zhuān)業(yè)解讀,力求將改革紅利惠及更多企業(yè),為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展注入更多動(dòng)力。
第五,牢牢守住風(fēng)險防控底線(xiàn)。資本市場(chǎng)全面深化改革的順利推進(jìn),離不開(kāi)穩定的市場(chǎng)預期和市場(chǎng)環(huán)境。深交所將持續加大市場(chǎng)運行監測力度,堅持以信息披露為中心優(yōu)化完善上市公司監管機制,加強交易全程監管,積極防范化解股票質(zhì)押等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,為落實(shí)重大改革任務(wù)夯實(shí)基礎。
各位來(lái)賓,當今科技發(fā)展日新月異,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正席卷全球,國內一些創(chuàng )新企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上已經(jīng)處于世界前沿,正處在產(chǎn)業(yè)化突破、發(fā)展的前夜,迫切需要資本市場(chǎng)雪中送炭。服務(wù)創(chuàng )新型成長(cháng)性企業(yè)、提高上市公司質(zhì)量,離不開(kāi)市場(chǎng)各方的共同努力。深交所將按照證監會(huì )統一部署,全力推進(jìn)全面深化資本市場(chǎng)改革舉措實(shí)施落地,不斷完善基礎制度,持續提升服務(wù)能力,充分激發(fā)市場(chǎng)活力,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接深交所成立30周年!
最后,預祝本次論壇圓滿(mǎn)成功,謝謝大家!
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