百人會(huì )專(zhuān)家解讀發(fā)展趨勢：今年新能源汽車(chē)滲透率或超30% 2030年之前將達50%

    本報記者 龔夢(mèng)澤

    “新能源汽車(chē)仍處在高速增長(cháng)階段，產(chǎn)能建設需要一定周期?？紤]到明年、后年及未來(lái)的發(fā)展，我國的新能源汽車(chē)產(chǎn)能在目前階段不存在過(guò)剩問(wèn)題。如果不提前做好產(chǎn)能準備，到時(shí)候供不應求是必然的。”在中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )論壇（2023）專(zhuān)家媒體交流會(huì )上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、工信部原部長(cháng)苗圩針對當前市場(chǎng)上出現的“新能源汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩言論”做出回應。

    此外，受新能源補貼退出以及春節假期提前等因素影響，今年1月份，我國車(chē)市未見(jiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，曾一路高歌猛進(jìn)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)也出現了回調。對此，中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授、中國電動(dòng)車(chē)百人會(huì )副理事長(cháng)歐陽(yáng)明高在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年我國電動(dòng)車(chē)和電池的增長(cháng)率會(huì )下降，鋰材料價(jià)格也會(huì )回歸到合理區間。在新能源汽車(chē)補貼退出后，短期內插電混動(dòng)和增程電動(dòng)車(chē)會(huì )有一個(gè)上升的趨勢，但中長(cháng)期來(lái)看，我國新能源汽車(chē)的增長(cháng)態(tài)勢不會(huì )改變。

    汽車(chē)行業(yè)可借鑒“注冊制”

    今年1月份，新能源汽車(chē)市場(chǎng)占有率雖保持在24.7%的高位，卻罕見(jiàn)地出現了產(chǎn)銷(xiāo)雙降。其中，產(chǎn)銷(xiāo)分別為42.5萬(wàn)輛和40.8萬(wàn)輛，環(huán)比均下降近50%，同比則呈現個(gè)位數下降。這也引發(fā)了行業(yè)內外對于新能源汽車(chē)市場(chǎng)疲軟、產(chǎn)能過(guò)剩的擔憂(yōu)。

    對此，苗圩稱(chēng)，回顧歷史，每一次補貼政策退出都會(huì )出現一段時(shí)間的市場(chǎng)蕭條，但預計今年政策退出影響整體可控，一方面補貼金額較少，另一方面政策退出也早有預期。同時(shí)，苗圩也希望車(chē)輛購置稅減免政策再延續一段時(shí)間。他呼吁相關(guān)部門(mén)出臺類(lèi)似政策要提前預告，讓企業(yè)和市場(chǎng)做好準備。“我預計今年新能源汽車(chē)滲透率很有可能超過(guò)30%，即年銷(xiāo)900萬(wàn)輛，并有可能在2030年之前達到50%。”

    與此同時(shí)，中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )副理事長(cháng)、中國汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟理事長(cháng)董揚也表達了類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)，他認為，新能源汽車(chē)消費在2022年有所透支，但不會(huì )影響2023年全年表現。電動(dòng)車(chē)仍處于高速增長(cháng)階段，產(chǎn)量大也將更好推動(dòng)供需趨向平衡。

    對于引起熱議的新能源汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，苗圩表示，我國汽車(chē)銷(xiāo)量已連續多年維持在2600萬(wàn)輛左右，這中間新能源汽車(chē)正在快速取代傳統燃油車(chē)，二者之間形成了此消彼長(cháng)的替代關(guān)系。從整體來(lái)看，新能源汽車(chē)不存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，真正需要思考的是怎樣把過(guò)剩的燃油車(chē)產(chǎn)能轉化成新能源車(chē)產(chǎn)能。

    《證券日報》記者了解到，近期市場(chǎng)有傳言稱(chēng)，造車(chē)資質(zhì)管理將進(jìn)一步收緊，原因在于在過(guò)去幾年的高速發(fā)展中也出現了一些問(wèn)題，例如新建的蘇州前途、淮安的敏安等企業(yè)產(chǎn)能利用率普遍低于5%，而賽麟、拜騰、博郡等項目更是淪為了爛尾工程。

    對此，苗圩態(tài)度鮮明地表示，應約束國有企業(yè)、地方政府和產(chǎn)業(yè)基金為了招商引資過(guò)度投資擴張的沖動(dòng)。他建議，地方政府不要做大股東，不要領(lǐng)投。

    如何防止產(chǎn)能過(guò)剩，苗圩認為應當分情況討論。“對于已有新能源汽車(chē)資質(zhì)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，在新上產(chǎn)能時(shí)，應考察現在的產(chǎn)能利用率；從沒(méi)造過(guò)車(chē)的新勢力，汽車(chē)行業(yè)可以借鑒證監會(huì )推出的注冊制改革，從審批逐步過(guò)渡到注冊，市場(chǎng)有進(jìn)有出形成優(yōu)勝劣汰，不能把造車(chē)資質(zhì)變成股市的‘殼’。”苗圩表示。

    供需關(guān)系逐步緩解

    《證券日報》記者觀(guān)察到，去年至今，汽車(chē)行業(yè)總體抵住了多重不利因素的打擊，但“缺芯貴電”等原材料端問(wèn)題仍然持續侵蝕著(zhù)行業(yè)利潤，令各家車(chē)企叫苦不迭。

    針對近期美國進(jìn)一步加嚴向中國出口芯片類(lèi)產(chǎn)品的限制，苗圩認為，這會(huì )對中國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響，但也會(huì )對這些國家和地區的半導體產(chǎn)業(yè)、企業(yè)造成更大傷害，長(cháng)遠來(lái)看最終將損害全球消費者的利益。

    在苗圩看來(lái)，作為全球最大的半導體市場(chǎng)，中國市場(chǎng)創(chuàng )新活躍、需求多樣、對新技術(shù)接受度高，完全能夠為全球半導體企業(yè)提供一個(gè)很好的技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

    而對于鋰電價(jià)格的持續“高燒”，歐陽(yáng)明高分析，2022年鋰價(jià)上漲的主要原因是需求旺盛，供不應求。綜合供給延遲、疫情沖擊等因素導致價(jià)格暴漲。接下來(lái)，動(dòng)力電池需求增長(cháng)率會(huì )顯著(zhù)下降，需求緊張局面也將得到大幅緩解。

    從供給端看，以澳大利亞為代表的鋰礦石開(kāi)采產(chǎn)能已經(jīng)提速，長(cháng)期看鋰資源儲量充足且可開(kāi)采量持續增加。同時(shí)，漲價(jià)使得電池材料回收產(chǎn)業(yè)迎來(lái)機遇，預計2030年之后電池材料將進(jìn)入大規?；厥针A段。

    歐陽(yáng)明高認為，我國電動(dòng)汽車(chē)和動(dòng)力電池總量已相當大，未來(lái)增長(cháng)率會(huì )大幅下降。2023年電動(dòng)汽車(chē)增長(cháng)率預計從2022年的接近100%水平降到30%至40%，總產(chǎn)銷(xiāo)量預計1000萬(wàn)輛。鋰離子電池2023年總出貨量增長(cháng)率預計從2022年的接近100%降低至50%左右，全部出貨量接近10億千瓦時(shí)。

    記者注意到，近期鋰價(jià)已經(jīng)回歸到45萬(wàn)元/噸區間，預計下半年將進(jìn)一步回落到35萬(wàn)元/噸至40萬(wàn)元/噸左右。歐陽(yáng)明高認為，今后幾年，鋰價(jià)預計將繼續回歸到合理的平衡價(jià)格，預計在20萬(wàn)元/噸左右?？傮w而言，鋰供應問(wèn)題將不會(huì )影響新能源汽車(chē)的可持續發(fā)展。