城市更新提速！多部門(mén)重磅發(fā)聲

    本報記者 張薌逸

    5月20日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，住房和城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、國家金融監管總局等有關(guān)負責人介紹《關(guān)于持續推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》有關(guān)情況。

    住房和城鄉建設部副部長(cháng)秦海翔在會(huì )上表示，實(shí)施城市更新行動(dòng)，就是要推進(jìn)城市結構優(yōu)化、功能完善、文脈賡續、品質(zhì)提升，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)，能夠有效拉動(dòng)投資和消費，擴大內需，不斷滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要，對于促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、進(jìn)一步保障和改善民生都具有十分重要的意義。

    日前中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》對持續推進(jìn)城市更新行動(dòng)作出了系統全面的部署。秦海翔表示，住房和城鄉建設部將充分發(fā)揮牽頭部門(mén)作用，與有關(guān)部門(mén)一道共同抓好貫徹落實(shí)。

    城市更新需要大量資金資源要素的投入，財政部經(jīng)濟建設司司長(cháng)郭方明表示，中央財政立足于“三個(gè)聚焦”來(lái)支持城市更新，即聚焦探索新模式，支持實(shí)施城市更新行動(dòng)；聚焦城市更新重點(diǎn)任務(wù)，強化財政政策和資金保障；聚焦財政金融政策協(xié)同，推動(dòng)健全多元化投融資機制。

    具體而言，財政部將擴大地方政府專(zhuān)項債投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍，加大對城市更新相關(guān)項目的支持。發(fā)揮政策性金融的撬動(dòng)作用，鼓勵政策性銀行在風(fēng)險可控、財務(wù)可持續的前提下，對符合條件的城市更新項目提供支持。

    在金融支持方面，據悉，國家金融監督管理總局正在制定專(zhuān)門(mén)的城市更新項目貸款管理辦法，明確貸款條件標準，滿(mǎn)足城市更新行動(dòng)金融需求，提高金融服務(wù)的及時(shí)性和有效性。

    據國家金融監督管理總局統計與風(fēng)險監測司司長(cháng)廖媛媛介紹，這次制定的新辦法聚焦城市更新行動(dòng)本身，通過(guò)實(shí)施城市更新項目清單管理，明確金融機構貸款的條件和流程，引導金融機構更好滿(mǎn)足城市更新項目的合理融資需求，切實(shí)加大金融支持力度。

    作為穩投資、促消費的重要抓手之一，城市更新行動(dòng)也將得到中央投資大力支持。國家發(fā)展和改革委員會(huì )固定資產(chǎn)投資司負責人趙成峰提到，2025年中央預算內投資專(zhuān)門(mén)設立城市更新專(zhuān)項，支持城市更新相關(guān)公益性基礎設施和公共服務(wù)設施建設，在已支持城鎮老舊小區改造、城中村改造等項目的基礎上，擴圍支持城市危舊住房、老舊街區（廠(chǎng)區）轉型提質(zhì)等工程。目前，國家發(fā)展改革委正在抓緊組織計劃申報和項目評審等工作，將于今年6月底前下達2025年城市更新專(zhuān)項中央預算內投資計劃。同時(shí)，在“兩重”建設超長(cháng)期特別國債資金安排中，將繼續對城市地下管網(wǎng)及設施建設改造項目給予支持。此外，用好地方政府專(zhuān)項債券，繼續支持符合條件的城市更新項目建設。

（編輯 張明富）