下好“先手棋”打出“組合拳” 二季度穩增長(cháng)路線(xiàn)圖浮現

    在國內外環(huán)境變化超預期、經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，市場(chǎng)對于二季度經(jīng)濟增速探底的預期有所升溫。專(zhuān)家預計，為保證實(shí)現全年經(jīng)濟增長(cháng)目標，切實(shí)振作二季度經(jīng)濟尤為重要。逆周期調控應適時(shí)加力、儲備政策應及時(shí)啟用、已確定政策應加快落地，爭取早出力、早見(jiàn)效?？深A期的是，擴大投資、恢復消費、穩定外貿、暢通物流促進(jìn)供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩定等將成為今后一個(gè)時(shí)期穩增長(cháng)政策發(fā)力的主要看點(diǎn)。

    投資扛起穩增長(cháng)大旗

    在疫情擾動(dòng)下，投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”之一，托底經(jīng)濟作用更加凸顯。專(zhuān)家表示，擴大有效投資是當前宏觀(guān)政策發(fā)力的重點(diǎn)方向之一，投資料扛起二季度穩增長(cháng)大旗。

    在重大工程建設方面，國家發(fā)改委投資司司長(cháng)歐鴻近日表示，國家發(fā)改委將圍繞“十四五”規劃重大工程，推動(dòng)相關(guān)規劃、實(shí)施方案、年度項目清單已經(jīng)明確的重大項目落地建設。加快在建項目建設，加大資金、用地等要素保障力度，確保102項重大工程順利實(shí)施。

    為發(fā)揮新老基建對經(jīng)濟發(fā)展拉動(dòng)作用，國家發(fā)改委介紹，在交通基礎設施領(lǐng)域，將加快國家公路網(wǎng)規劃、全國港口與航道布局規劃等規劃編制。在新基建方面，將加快提升八大算力樞紐的影響力和集聚力，有效帶動(dòng)大數據中心產(chǎn)業(yè)上下游投資。

    “基建發(fā)力將是今年經(jīng)濟增長(cháng)最重要的支撐。”德邦證券首席宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)家蘆哲預計，今年基建投資增速有望達到5%至7%。中信證券聯(lián)席首席經(jīng)濟學(xué)家明明稱(chēng)，預計今年基建發(fā)力將重點(diǎn)圍繞交通、能源、水利等領(lǐng)域展開(kāi)，上半年基建投資增速或可達10%。

    促進(jìn)消費穩定經(jīng)濟基本盤(pán)

    消費是暢通國內大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節和重要引擎。隨著(zhù)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續恢復的意見(jiàn)》中20項重點(diǎn)舉措的推出，今年的促消費路線(xiàn)圖更加清晰。

    專(zhuān)家認為，當前應加大政策力度，努力穩定當前消費，釋放消費潛力。

    “疫情對消費的影響是階段性的。隨著(zhù)疫情得到有效管控、政策效應逐步顯現，正常經(jīng)濟秩序將快速恢復，消費也將逐步回升，消費長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。”國家發(fā)改委負責人說(shuō)。

    中信證券首席宏觀(guān)分析師程強認為，當前促消費政策適時(shí)加力，可對沖疫情影響，待疫情得到有效管控，政策效應將進(jìn)一步顯現，從而促進(jìn)消費改善、經(jīng)濟恢復。

    保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定

    在當前國內疫情多發(fā)的復雜局面下，保障物流暢通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，事關(guān)宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)穩定，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活和社會(huì )大局穩定。近期相關(guān)方面密集發(fā)聲、合力施策，針對物流行業(yè)出臺系列紓困幫扶政策，物流“大動(dòng)脈”正加快疏通，從而為穩增長(cháng)提供有力保障。

    從金融層面看，人民銀行將加快1000億元再貸款投放交通物流領(lǐng)域，同時(shí)對運輸物流企業(yè)和貨運司機開(kāi)辟“綠色通道”，合理給予貸款展期和續貸安排。銀保監會(huì )表示，將指導金融機構合理增加對受疫情影響較大的交通運輸、倉儲物流和郵政快遞等行業(yè)金融供給，運用好專(zhuān)項再貸款資金，促進(jìn)降低融資成本。

    針對當前部分地方存在的防疫通行管控層層加碼和“一刀切”、貨車(chē)通行受阻、高速公路出口擁堵等物流運行不通暢問(wèn)題，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋近日表示，將積極加強與交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，會(huì )同有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和重點(diǎn)企業(yè)持續做好物流運行跟蹤監測，努力推動(dòng)物流暢通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。

    “有關(guān)部門(mén)多措并舉保障重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運轉順暢，抓好各項助企紓困政策落實(shí)，將更好穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。”南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(cháng)田利輝稱(chēng)。