穩住經(jīng)濟大盤(pán)時(shí)不我待 各地穩增長(cháng)政策密集出臺

    證券時(shí)報記者 賀覺(jué)淵

    自5月以來(lái)，為應對經(jīng)濟運行面臨的下行壓力，穩住經(jīng)濟大盤(pán)，各地因地制宜，積極、靈活施策穩經(jīng)濟。僅5月29日當天，青島、上海、南京、西安就分別發(fā)布了穩增長(cháng)若干舉措或方案。據記者不完全統計，過(guò)去一周內至少有9個(gè)省、直轄市出臺了穩增長(cháng)激活力一攬子措施。

    市場(chǎng)主體是經(jīng)濟的力量載體，也是地方在近期穩增長(cháng)政策中的重點(diǎn)對象。在過(guò)去一周內，青島、上海等地重點(diǎn)聚焦通過(guò)稅收政策助企紓困。青島市人民政府在5月29日發(fā)布的“穩增長(cháng)89條”中，有18項措施用來(lái)助企紓困，包括進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)“六稅兩費”減半，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性緩繳養老、失業(yè)、工傷保險費的單位應繳納部分等。上海也將通過(guò)綜合實(shí)施“緩免減退補”政策為企業(yè)減負。

    北京、西安則注重以資金補貼的方式來(lái)激發(fā)企業(yè)活力。比如，北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區發(fā)文提出了一攬子企業(yè)補貼舉措，包括對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)等給予房租補貼，根據企業(yè)上半年產(chǎn)值發(fā)放物流補貼等。西安高新區則明確，對符合要求的2022年新辦企業(yè)給予補貼。

    山東、湖北等二季度受疫情影響較小的省份在施策方向上更加著(zhù)重于促消費擴內需。5月23日，山東省商務(wù)廳發(fā)布《山東省促進(jìn)汽車(chē)消費的若干措施》，對購置新能源汽車(chē)、燃油車(chē)、二手車(chē)的消費者提供不同檔次的消費券。湖北省人民政府在《關(guān)于加快消費恢復提振的若干措施》中提出，將開(kāi)展“汽車(chē)煥新”、“汽車(chē)下鄉”等促消費活動(dòng)，并支持住宿、餐飲、零售、文旅、體育消費。

    吉林、江蘇則將擴內需目光放在加速推進(jìn)基礎設施建設、擴大有效投資上。吉林省人民政府在5月27日發(fā)布的《穩定全省經(jīng)濟若干措施》中提出，將加大重大投資項目建設力度，強化專(zhuān)項債券和中央預算內投資作用，爭取形成更多實(shí)物工作量。同時(shí)，加快推進(jìn)全省“大水網(wǎng)”建設和交通基建項目建設。江蘇省在5月17日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)基礎設施投資建設若干措施的通知》后，省內多地紛紛跟進(jìn)出臺舉措。南京市就在5月29日發(fā)文提出，后續將加大國際性綜合交通樞紐打造、綜合性國家科學(xué)中心建設、制造業(yè)“智改數轉”、新型城鎮化建設、城市生命線(xiàn)工程、應急防疫設施等領(lǐng)域投資力度。

    在穩外貿方面，陜西省人民政府還在5月25日印發(fā)《推進(jìn)陜西自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創(chuàng )新若干措施》，明確支持港澳服務(wù)提供者投資設立旅行社，推動(dòng)開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口部分藥品及醫療器械試點(diǎn)等。

    此外，河南省人民政府還在5月27日專(zhuān)門(mén)出臺了16條政策措施穩就業(yè)，包括加大“降、返、緩”政策支持力度，對貸款到期但還本困難的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)給予臨時(shí)性延期還本安排，努力開(kāi)發(fā)30萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)崗位等。