穩投資各方積極行動(dòng) 投資拉動(dòng)有望見(jiàn)到實(shí)效

    一條中標消息，就是一份投資。

    安徽建工5月26日晚間公告，公司及公司控股子公司安徽省路港工程有限責任公司收到2個(gè)項目中標通知書(shū)，分別是中標樅陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設項目EPC總承包項目和黃山市黟縣G530焦村至東亭公路改建工程黟縣縣城至葉村段PPP項目，中標價(jià)合計33.33億元。

    “看看各地開(kāi)標中標的消息，你就能看到投資的潛力。”國家發(fā)展改革委投資研究所研究員吳亞平向上海證券報記者表示，有效投資是穩增長(cháng)的關(guān)鍵一招，特別是基建投資，1月至4月增速達6.5%，“已經(jīng)比較高了，其對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐作用非常明顯”。

    現階段，“伴隨著(zhù)部分城市疫情防控不斷向好，國務(wù)院部署的6方面33條穩經(jīng)濟措施逐步落地見(jiàn)效，投資還會(huì )加強。”中泰證券研究所政策組負責人、首席分析師楊暢向記者表示，穩經(jīng)濟一攬子政策5月底前都要出臺實(shí)施細則，政策力度空前，預計各方積極行動(dòng)，投資增長(cháng)會(huì )進(jìn)一步見(jiàn)到實(shí)效。

    適度超前穩增長(cháng)投資發(fā)力明顯

    “我委近期組織召開(kāi)了抓項目穩投資專(zhuān)項行動(dòng)視頻調度會(huì )議，從5個(gè)方面持續發(fā)力。”重慶市發(fā)展改革委相關(guān)負責人說(shuō)，包括加快基礎設施建設，抓好“三張清單”項目推進(jìn)，抓好專(zhuān)項債券資金使用，同時(shí)加快重大項目前期儲備，提高前期工作。

    “雖然基建投資的邊際效益在下降，但仍然是穩增長(cháng)的重要手段，所以適度超前安排建設項目是合適的。”吳亞平說(shuō)，從另一個(gè)層面看，疫情對基建投資的沖擊較小，可以采取嚴密的防控措施推進(jìn)建設。

    “1月至4月，國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目38個(gè)，總投資5333億元。2022年用于項目建設的地方政府專(zhuān)項債券額度已全部下達，截至4月末，今年已發(fā)行專(zhuān)項債券約1.4萬(wàn)億元。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在5月例行新聞發(fā)布會(huì )上表示，要推動(dòng)企業(yè)做好疫情防控條件下盡快實(shí)現復工達產(chǎn)，著(zhù)力穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)。

    數據顯示，2021年全年，國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目90個(gè)，總投資7754億元。今年前4個(gè)月審批核準的投資項目規模已經(jīng)達到去年全年的68.8%。

    多方開(kāi)源投資資金有望跟進(jìn)

    國家統計局最新數據顯示，今年前4個(gè)月，基礎設施投資增長(cháng)6.5%，新開(kāi)工計劃總投資增長(cháng)28%。

    “目前關(guān)于基建投資主要的疑慮還在于資金和項目。”招商證券分析師張一平等人認為，今年以來(lái)，基建投資增速是需求側唯一景氣程度提高的領(lǐng)域，但下半年基建投資增速需要在當前基礎上進(jìn)一步大幅提升，關(guān)鍵的問(wèn)題之一是資金。

    數據顯示，與基建投資密切相關(guān)的地方專(zhuān)項債資金相當到位。財政部最新數據顯示，截至4月底，已經(jīng)發(fā)行的專(zhuān)項債券安排項目超過(guò)1.1萬(wàn)個(gè)，有1200億元的專(zhuān)項債券用作重大項目的資本金。

    5月份新增專(zhuān)項債發(fā)行節奏更明顯加快。東方財富Choice數據顯示，截至5月26日，今年以來(lái)新增專(zhuān)項債發(fā)行規模達18200.63億元，其中5月1日至26日發(fā)行規模達4181.73億元。

    此外，其他基建投資資金還有望大幅度跟進(jìn)。近日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見(jiàn)》要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)做好盤(pán)活存量資產(chǎn)工作。

    “盤(pán)活存量資產(chǎn)一方面可以提高存量資產(chǎn)運營(yíng)效率，乃至擴大有效供給；同時(shí)，通過(guò)股權轉讓、PPP、公募REITs等市場(chǎng)導向的投融資機制可以充分挖掘存量資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，也有助于降杠桿和防風(fēng)險。尤其是回收的資金可用于新的項目建設，可以助力擴大有效投資。”吳亞平說(shuō)，盤(pán)活存量資產(chǎn)有助于為社會(huì )資本提供更多更好的投資機會(huì )，激發(fā)市場(chǎng)活力。

    政策疊加房地產(chǎn)投資頹勢或收窄

    國家統計局發(fā)布數據顯示，今年1月至4月，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資39154億元，同比下降2.7%；其中，住宅投資29527億元，下降2.1%。

    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)表示，這一數據表明當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的景氣度不好。不過(guò)，“隨著(zhù)各項利好舉措扎實(shí)推進(jìn)，包括信貸政策放松和扎實(shí)落實(shí)、房企融資環(huán)境繼續強化改善、銷(xiāo)售市場(chǎng)持續推進(jìn)改善，客觀(guān)上也在不斷降低房企顧慮、提高市場(chǎng)信心。”嚴躍進(jìn)說(shuō)。

    據中原地產(chǎn)研究院統計，5月以來(lái)，已有超過(guò)69個(gè)城市發(fā)布了穩樓市政策，相關(guān)舉措包括降低房貸利率、降低首付比例、提高公積金貸款額度、提高購房補貼、降低購房稅費等。

    5月24日，住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行發(fā)布《關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》，實(shí)施“可提高住房公積金租房提取額度”等階段性支持政策。

    “此次通知的政策從另外角度發(fā)揮了住房公積金的作用。”嚴躍進(jìn)表示，此類(lèi)政策是一種新的住房金融政策，有助于進(jìn)一步豐富完善當前各地的住房金融政策內容，同時(shí)直擊市場(chǎng)的痛點(diǎn)，發(fā)揮了住房公積金的保障、便民、托底的政策效應。

    此外，信貸政策也有變化。5月15日，央行、銀保監會(huì )聯(lián)合下調首套住房貸款利率下限，新發(fā)放貸款利率降低有助于調動(dòng)剛需購房者入市積極性。5月20日，最新一期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）出爐，5年期以上LPR為4.45%。此次5年期以上LPR大幅下調15個(gè)基點(diǎn)，是貨幣政策對房地產(chǎn)市場(chǎng)的精準支持。此舉將進(jìn)一步降低房貸利率，降低購房成本，減輕貸款購房者負擔，有助于支持剛性和改善性住房需求。

    “預計6月份一攬子政策開(kāi)始見(jiàn)效。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉向記者表示，包括疫情紓困、各地激勵樓市、央行降息等，疊加效應或將在下半年全面顯現，房地產(chǎn)投資頹勢或將改觀(guān)。