中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局中地位穩固

    長(cháng)三角區域外貿恢復情況如何？訂單外流現象嚴重嗎？部分產(chǎn)業(yè)外遷現象正常嗎？

    6月8日，在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署等多部門(mén)相關(guān)負責人表示，目前，從海關(guān)受理的長(cháng)三角等區域業(yè)務(wù)看，貨物進(jìn)出口明顯恢復，外貿實(shí)現保穩提質(zhì)目標任務(wù)具備較好支撐。訂單流出規?？煽?，影響有限。部分產(chǎn)業(yè)的外遷現象符合經(jīng)濟規律，是貿易投資分工合作的正?，F象。中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局中的地位依然穩固。

    上述負責人表示，將引導實(shí)體經(jīng)濟融資成本進(jìn)一步下行，加大對穩外貿工作的金融支持力度。進(jìn)一步發(fā)揮好出口信用保險的風(fēng)險保障和融資增信作用，幫助外貿企業(yè)增強接單信心，穩定發(fā)展預期。下一步，外貿發(fā)展形勢有亮點(diǎn)，也有比較積極的一面。有信心、有能力使外貿增長(cháng)保持穩定，質(zhì)量得到提升。

    加大金融支持力度

    金融政策是穩外貿重要環(huán)節。人民銀行國際司負責人周宇表示，人民銀行在穩外貿方面推出三方面舉措，包括繼續降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本；為受疫情影響的外貿企業(yè)提供較為精準的幫扶；推出兩項貨幣政策直達工具，即普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃，滿(mǎn)足包括外貿企業(yè)在內的小微企業(yè)的融資需求等。“接下來(lái)，人民銀行將引導實(shí)體經(jīng)濟融資成本進(jìn)一步下行，加大對穩外貿工作的金融支持力度。”周宇說(shuō)。

    出口信用保險作為國際通行的支持外貿企業(yè)的政策措施也在加大支持力度。商務(wù)部對外貿易司司長(cháng)李興乾表示，下一步，商務(wù)部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步發(fā)揮好出口信用保險的風(fēng)險保障和融資增信作用，幫助外貿企業(yè)增強接單信心，穩定發(fā)展預期。

    李興乾介紹，鼓勵信用保險機構出臺更多有針對性舉措，加大對外貿企業(yè)風(fēng)險保障力度。強化出口信用保險與出口退稅政策相銜接，將企業(yè)取得的出口信用保險賠款視同為收匯處理，允許企業(yè)辦理退稅。積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，深化對上下游企業(yè)的協(xié)同服務(wù)，同時(shí)支持跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，提供更有針對性、更加具有差異化的信保服務(wù)。此外，加大對中小微外貿企業(yè)的支持，進(jìn)一步擴大承保的覆蓋面，繼續優(yōu)化承保和理賠條件，縮短理賠時(shí)間，讓中小微外貿企業(yè)能夠享受到更精準、更專(zhuān)業(yè)、更便捷的服務(wù)，提升中小微外貿企業(yè)的政策獲得感。擴大保單融資規模，鼓勵銀行與出口信保機構加強對接。比如通過(guò)“政府+銀行+保險”以及“再貸款+保單融資”等方式，提供更多融資便利，更好滿(mǎn)足外貿企業(yè)的資金需求。

    推動(dòng)保穩提質(zhì)

    為實(shí)現外貿保穩提質(zhì)目標，相關(guān)部門(mén)還將采取一系列政策舉措，全力促進(jìn)我國外貿平穩發(fā)展。

    商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文表示，針對外貿企業(yè)遇到的具體困難，商務(wù)部將采取有針對性的措施，包括降低企業(yè)匯率成本、海運成本，加快出口退稅進(jìn)度，減輕企業(yè)資金壓力和成本；采取措施保通保暢，確保外貿企業(yè)國內物流暢通；采取措施支持外貿企業(yè)保訂單，下半年繼續辦好廣交會(huì )、服貿會(huì )、投洽會(huì )等；推動(dòng)貿易創(chuàng )新，鼓勵醫藥、汽車(chē)等附加值較高的產(chǎn)品開(kāi)拓國際市場(chǎng)，對跨境電商、海外倉、市場(chǎng)采購等外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展采取一些鼓勵措施。

    海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長(cháng)金海介紹，海關(guān)總署將重點(diǎn)做好三方面工作：強化監管優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)進(jìn)出口物流安全暢通；采取針對性措施助企紓困；加強服務(wù)引導，讓政策紅利更多惠及廣大進(jìn)出口企業(yè)。

    為更好發(fā)揮跨境電商、海外倉等外貿新業(yè)態(tài)對外貿發(fā)展的推動(dòng)作用，相關(guān)部門(mén)也將針對性地給予支持、加大支持。李興乾表示，商務(wù)部將從完善支持政策入手，盡快出臺便利跨境電商出口退換貨的政策措施，支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)化跨境電商出口海外倉的退稅流程，研究制定跨境電商知識產(chǎn)權保護指南等。還要加快海外倉的發(fā)展，目前商務(wù)部正牽頭研究具體支持舉措，鼓勵多元主體建設海外倉，支持企業(yè)優(yōu)化海外倉布局，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。此外，將持續推進(jìn)市場(chǎng)采購貿易方式的創(chuàng )新發(fā)展，支持外貿綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，從而推動(dòng)跨境電商與其他業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)互促、融合發(fā)展，不斷拓寬貿易渠道，推動(dòng)內外貿一體化發(fā)展，助力外貿保穩提質(zhì)。

    周宇透露，人民銀行正在完善涉及跨境電商等新業(yè)態(tài)的跨境人民幣業(yè)務(wù)的政策，促進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展?？傮w來(lái)看，跨境人民幣業(yè)務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟的能力正在不斷提升。

    助企業(yè)保訂單拓市場(chǎng)穩產(chǎn)業(yè)

    展望下階段外貿形勢，王受文表示，下一步外貿發(fā)展形勢有亮點(diǎn)、也有比較積極的一面。國內疫情呈現下降態(tài)勢，復工復產(chǎn)有序推進(jìn)。國內正常生產(chǎn)生活秩序逐步恢復，物流堵點(diǎn)逐步打通，外貿產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、外貿產(chǎn)業(yè)的競爭性將會(huì )得到很好體現。同時(shí)，支持政策密集出臺，會(huì )對外貿增長(cháng)起到促進(jìn)作用。此外，自貿協(xié)定伙伴越來(lái)越多。自貿協(xié)定發(fā)揮的減稅作用和貿易便利化作用也會(huì )對我國外貿發(fā)展起重要推動(dòng)作用。“總的來(lái)說(shuō)，商務(wù)部有信心、有能力使外貿增長(cháng)保持穩定，質(zhì)量得到提升。”王受文說(shuō)。

    金海透露，目前，從海關(guān)受理的長(cháng)三角等區域業(yè)務(wù)看，貨物進(jìn)出口明顯恢復，外貿實(shí)現保穩提質(zhì)目標任務(wù)仍有較好支撐。

    針對今年以來(lái)部分外貿訂單流出的現象，李興乾表示，隨著(zhù)周邊國家生產(chǎn)端逐步恢復，去年回流到國內的部分外貿訂單再次流出?？傮w看，這些訂單流出的規?？煽?，影響有限。商務(wù)部將堅持問(wèn)題導向，全力幫助外貿企業(yè)保訂單、拓市場(chǎng)、穩產(chǎn)業(yè)。

    此外，對于部分產(chǎn)業(yè)外遷的現象，李興乾認為，部分產(chǎn)業(yè)外遷符合經(jīng)濟規律。中國已連續13年位居全球貨物貿易出口第一大國。隨著(zhù)國內產(chǎn)業(yè)持續升級，要素結構在發(fā)生變化，一些企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行全球布局，將其一部分制造環(huán)節轉移到國外，這是貿易投資分工合作的正?，F象。

    李興乾表示，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局中的地位依然穩固。中國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，有基礎設施、產(chǎn)業(yè)配套能力以及專(zhuān)業(yè)人才方面的明顯優(yōu)勢，營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，超大規模市場(chǎng)吸引力不斷增強。今年前4個(gè)月，全國實(shí)際使用外資同比增長(cháng)26%，其中制造業(yè)使用外資增長(cháng)了65%。