三大領(lǐng)域央企重組整合看點(diǎn)足 糧食儲備加工領(lǐng)域已率先官宣

    本報記者 杜雨萌

    “以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，圍繞建設世界一流企業(yè)目標，持續深入推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。”這是近日國資委副主任翁杰明給出的后續央企重組整合方向。結合《證券日報》記者此前了解到的情況，今年鋼鐵、糧食儲備加工及港口碼頭等領(lǐng)域的央企重組整合仍將好戲連臺。

    數據顯示，黨的十八大以來(lái)，國資委一共完成了26組47家中央企業(yè)的重組，且新組建、接收國家管網(wǎng)集團、中國星網(wǎng)等9家中央企業(yè)。僅從去年看，一系列重大戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合相繼完成，如中國星網(wǎng)、中國電氣裝備、中國物流集團、中國稀土集團掛牌成立，中化集團和中國化工聯(lián)合重組，中國電科重組中國普天，鞍鋼重組本鋼，國家管網(wǎng)集團資產(chǎn)重組順利完成，煤炭、醫療等專(zhuān)業(yè)化整合深入實(shí)施。

    中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)央企重組整合工作的持續推進(jìn)，一方面，相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)重合和投資分散化問(wèn)題在一定程度上得到了改善；尤其是借助戰略性重組，完成了多組主業(yè)相同或相似央企的整合，在提升行業(yè)集中度的同時(shí)，也同步增強了央企在行業(yè)中的競爭力、影響力與控制力；另一方面，通過(guò)重組整合，企業(yè)的效率效益也有了較好提升。

    “部分央企重組整合后，還進(jìn)一步保障了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全，更好地服務(wù)國家戰略，以及提高企業(yè)自身的國際競爭力和話(huà)語(yǔ)權。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )研究員吳剛梁稱(chēng)，但也要看到，個(gè)別企業(yè)在重組之后融合得還不好，資源沒(méi)有得到有效整合，沒(méi)有產(chǎn)生預期的協(xié)調效應等。

    對此，國資委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗曾表示，今年國資委將進(jìn)一步加強頂層設計，深化對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的系統性研究，圍繞產(chǎn)業(yè)結構性矛盾突出、同質(zhì)化競爭嚴重、創(chuàng )新資源分散的行業(yè)和領(lǐng)域，統籌規劃重組整合的總體目標方向和重點(diǎn)任務(wù)，有計劃、有步驟、有節奏地穩步推進(jìn)，將各項工作做實(shí)做細、走深走實(shí)。與此同時(shí)，指導督促重組企業(yè)加快整合、融合。即推動(dòng)企業(yè)深入推進(jìn)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、文化等融合整合，加快實(shí)現重組協(xié)同效益。

    從今年來(lái)看，部分領(lǐng)域的重組整合仍十分有看頭。

    《證券日報》記者此前從國資委獲悉，今年在戰略性重組方面，國資委將穩步推進(jìn)鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合，在相關(guān)領(lǐng)域適時(shí)研究組建新的中央企業(yè)集團。在專(zhuān)業(yè)化整合方面，則繼續以業(yè)務(wù)做強做精為目標，以?xún)?yōu)勢企業(yè)為主體，積極推動(dòng)糧食儲備加工、港口碼頭等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化整合，切實(shí)提升資源配置效率和企業(yè)的核心競爭力。特別要關(guān)注的是，相較于戰略性重組來(lái)說(shuō)，國資委特別提出中央企業(yè)要把加快專(zhuān)業(yè)化整合作為今年的工作重點(diǎn)。

    具體來(lái)看，今年央企在專(zhuān)業(yè)化整合方面已有“官宣”案例。今年1月份，中儲糧集團與中糧集團在儲備加工領(lǐng)域開(kāi)展股權合作。據悉，國資委將指導兩家集團通過(guò)股權合作，分別組建由中儲糧集團控股的糧食倉儲業(yè)務(wù)合資公司和中糧集團控股的油脂油料加工合資公司。

    今年5月份，中國汽研發(fā)布公告稱(chēng)，通用技術(shù)集團正在與中國檢驗認證（集團）有限公司開(kāi)展檢驗檢測業(yè)務(wù)整合事宜。同月，中國建材集團下屬上市公司祁連山發(fā)布公告稱(chēng)，祁連山擬將其全部資產(chǎn)及負債置出，并與中國交建、中國城鄉6家設計院100%股權中的等值部分進(jìn)行資產(chǎn)置換。據最新消息，目前相關(guān)公司的擬置入資產(chǎn)和擬置出資產(chǎn)的審計、評估工作尚未完成。

    在劉興國看來(lái)，專(zhuān)業(yè)化整合的出發(fā)點(diǎn)進(jìn)一步瞄向解決央企在自我發(fā)展過(guò)程中，多元化布局而導致多家央企重復投資同一產(chǎn)業(yè)，但又沒(méi)能發(fā)展壯大形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的問(wèn)題。目前更為突出的問(wèn)題已從主業(yè)重合轉向了業(yè)務(wù)分散化問(wèn)題。因此，需要著(zhù)重推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合以解決前期發(fā)展中所產(chǎn)生的此類(lèi)問(wèn)題。這一方面有利于解決央企重復投資和業(yè)務(wù)分散化問(wèn)題；另一方面也將同步解決部分央企主業(yè)不突出的問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)央企從盲目多元化中回歸主責主業(yè)經(jīng)營(yíng)。

    劉興國預計，未來(lái)包括新材料、新能源、信息科技與軟件、環(huán)保、健康服務(wù)、房地產(chǎn)、酒店餐飲等領(lǐng)域亦有可能涉及專(zhuān)業(yè)化整合。