穩外貿政策組合拳加力提效 助力外貿企業(yè)輕裝前行

    本報記者 包興安 劉琪 劉萌

    今年以來(lái)，外貿企業(yè)承壓，財稅、金融等多重政策齊發(fā)力，助力外貿企業(yè)降成本、保訂單、穩預期。一系列政策落地實(shí)施，讓外貿企業(yè)擁有滿(mǎn)滿(mǎn)“獲得感”，更好地輕裝前行。

    中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，上個(gè)月5年期以上LPR下調15個(gè)基點(diǎn)，降低了企業(yè)融資成本，對于外貿企業(yè)尤其是中小外貿企業(yè)而言是一大利好。目前，圍繞外貿企業(yè)的訴求和關(guān)切，財稅、金融、貿易便利化等各方面政策形成合力，加快釋放紅利。

    出口退稅提振企業(yè)信心

    出口退稅作為穩外貿的重要抓手，為外貿企業(yè)迅速注入資金“活水”，緩解了企業(yè)資金難題。

    四川中雅科技有限公司財務(wù)負責人鄧銀鋒對《證券日報》記者表示，近年來(lái)，公司發(fā)展勢頭強勁，但眼下也遇到不小的困難。作為一家科技創(chuàng )新型企業(yè)，公司十分重視技術(shù)研發(fā)，研發(fā)費用支出每年超過(guò)3000萬(wàn)元。大量資金的投入，導致流動(dòng)資金緊張。

    “我們是生產(chǎn)型外貿出口企業(yè)，按照規定企業(yè)可以按需每月辦理出口退稅業(yè)務(wù)，今年已累計辦理該項業(yè)務(wù)3次，累計享受370余萬(wàn)元的出口退稅款，退稅款的及時(shí)到賬幫助公司解決了當下的資金難題。”鄧銀鋒表示。

    巨豐投顧投資顧問(wèn)總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，出口退稅有助于企業(yè)公平參與國際競爭。加快出口退稅將增加企業(yè)現金流，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力，為出口企業(yè)增信心；同時(shí)，幫助企業(yè)降低綜合成本，支持企業(yè)緊抓訂單，促生產(chǎn)，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，穩住外貿大盤(pán)。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(cháng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，加快出口退稅是當前我國促外貿穩增長(cháng)，促出口穩市場(chǎng)的現實(shí)要求，也是進(jìn)一步提振外向型企業(yè)信心，增強出口企業(yè)發(fā)展動(dòng)能的必要舉措。這些舉措使外貿企業(yè)迅速恢復了活力，增強了國際市場(chǎng)競爭力。

    近年來(lái)，我國實(shí)施出口退稅提高了企業(yè)資金流轉效率，促進(jìn)外貿平穩發(fā)展。國家稅務(wù)總局數據顯示，2016年至2021年，稅務(wù)部門(mén)累計辦理出口退（免）稅8.75萬(wàn)億元，年均增長(cháng)7.32%。6月16日，財政部發(fā)布數據顯示，今年前5個(gè)月出口退稅8518億元，比上年同期增長(cháng)25%。

    “今年以來(lái)，出口退稅更好地服務(wù)外貿市場(chǎng)主體，外貿行業(yè)有望保持穩定發(fā)展。”郭一鳴表示，“建議進(jìn)一步減少申報出口退稅環(huán)節流程，提速提質(zhì)；同時(shí)，加強數字化監管機制，保障退稅工作順利進(jìn)行。”

    宋向清建議，需進(jìn)一步簡(jiǎn)化退稅流程，聚焦便捷退稅制度建設和技術(shù)應用，著(zhù)力提高出口退稅企業(yè)資金流轉效率。同時(shí)，加強多部門(mén)協(xié)作，通過(guò)積極推進(jìn)大數據應用，實(shí)施國際市場(chǎng)信息共享，優(yōu)化出口退稅環(huán)境，著(zhù)力促進(jìn)外貿平穩發(fā)展。與此同時(shí)，要精準打擊出口企業(yè)騙稅，提升稅收環(huán)境公平性與公正性。

    降低企業(yè)匯率避險成本

    西安法益特科工貿有限公司是一家主營(yíng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品研發(fā)、銷(xiāo)售和太陽(yáng)能電站施工的外貿企業(yè)，該企業(yè)在浙商銀行西安分行辦理了信保項下出口應收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)，融資金額共計18.1萬(wàn)美元。

    該公司負責人表示，“此前受疫情影響，境外客戶(hù)提貨及付款時(shí)間延遲，企業(yè)自有外匯無(wú)法全額償還貸款，面臨違約風(fēng)險。”

    在了解到這一情況后，外匯局陜西省分局指導浙商銀行西安分行利用具有出口背景的國內外匯貸款購匯償還政策，幫助企業(yè)購匯11.36萬(wàn)美元用于歸還出口應收賬款融資本息，有效解決了企業(yè)可能出現的貸款違約問(wèn)題。

    實(shí)際上，為促進(jìn)外貿平穩發(fā)展、為外貿企業(yè)紓解困難，今年以來(lái)外匯局出臺了多項政策支持外貿行業(yè)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。例如，外匯局陜西省分局就大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)便利化政策在陜西落地，不斷提高跨境結算業(yè)務(wù)數字化水平，積極發(fā)揮出口信保增信保障作用，持續督促銀行提升跨境結算業(yè)務(wù)效率。

    值得一提的是，自?xún)?yōu)質(zhì)企業(yè)貿易外匯收支便利化政策在陜西省落地以來(lái)，省內享受便利化政策的銀行和企業(yè)不斷增加。據外匯局陜西省分局數據顯示，截至2022年5月底，5家試點(diǎn)銀行已為17家試點(diǎn)企業(yè)成功辦理優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿易外匯收支便利化政策業(yè)務(wù)共計7697筆，累計金額95.99億美元。

    三星（中國）半導體有限公司財務(wù)部門(mén)負責人表示，企業(yè)享受該政策便利后，極大提升了企業(yè)貿易付匯速度，每月節約企業(yè)各項成本近1萬(wàn)元。

    匯率風(fēng)險管理是外貿企業(yè)的“必修課”。此前，中國人民銀行國際司負責人周宇表示，人民銀行和商務(wù)部、外匯局一起采取措施，幫助企業(yè)應對當前的匯率波動(dòng)，包括指導金融機構為進(jìn)出口企業(yè)提供更多的匯率風(fēng)險管理產(chǎn)品等。

    《證券日報》記者從外匯局天津市分局了解到，2022年1月份至5月份，天津市新增外匯套保“首辦戶(hù)”194家，其中中小微企業(yè)占比91.8%。同時(shí)，天津市首筆政府性融資擔保支持企業(yè)匯率避險增信業(yè)務(wù)已落地，為進(jìn)一步推行企業(yè)匯率避險政策發(fā)揮了良好的示范效應。

    中國銀行研究院高級研究員王有鑫在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)認為，匯率的短期波動(dòng)性和調整幅度加大會(huì )給外貿企業(yè)穩健經(jīng)營(yíng)帶來(lái)挑戰。因此，外貿企業(yè)應牢固樹(shù)立匯率風(fēng)險中性理念，提升匯率避險意識和能力，合理利用外匯衍生工具對沖匯率風(fēng)險。

    RCEP釋放紅利保穩提質(zhì)

    RCEP生效，為我國穩定外貿外資基本盤(pán)提供了新的動(dòng)力。

    近日，蘭州海關(guān)所屬金城海關(guān)為耐馳（蘭州）泵業(yè)有限公司出口韓國的一批單螺桿泵簽發(fā)首份新版中國-韓國自由貿易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)，憑借該份證書(shū)，企業(yè)將享受進(jìn)口國關(guān)稅減免約7505美元。

    根據海關(guān)總署《關(guān)于調整中國—韓國自貿協(xié)定項下原產(chǎn)地證書(shū)格式的公告》，自2022年6月12日起，中韓自貿協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)取消商品項數上限20項的限制，這將為企業(yè)申報原產(chǎn)地證書(shū)提供更大的便利和靈活性。

    此外，《證券日報》記者從杭州海關(guān)了解到，今年前5個(gè)月，杭州海關(guān)累計簽發(fā)《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）原產(chǎn)地證書(shū)16774份，簽證貨值48.21億元，幫助轄區企業(yè)實(shí)現進(jìn)出口稅收優(yōu)惠超5600萬(wàn)元。

    杭州海關(guān)關(guān)稅處有關(guān)負責人表示，目前杭州海關(guān)轄區內80%的RCEP原產(chǎn)地證書(shū)已實(shí)現自助打印方式簽發(fā)，最快1分鐘即可完成證書(shū)申領(lǐng)和打印的全過(guò)程。下一步，杭州海關(guān)將進(jìn)一步抓好海關(guān)總署關(guān)于促進(jìn)外貿保穩提質(zhì)的十條措施的落地實(shí)施，持續加大RCEP政策宣傳推廣力度，推動(dòng)政策紅利充分釋放，全力促進(jìn)浙江省外貿平穩健康發(fā)展。

    中國貿促會(huì )新聞發(fā)言人于毅此前表示，幫助企業(yè)穩訂單拓市場(chǎng)。加強RCEP等自貿協(xié)定宣傳推廣和專(zhuān)業(yè)培訓，不斷提高企業(yè)享惠金額；有針對性提供市場(chǎng)信息，推動(dòng)各項助企紓困政策落地見(jiàn)效。

    據中國貿促會(huì )數據，2022年1月份至4月份，全國貿促系統自貿協(xié)定項下原產(chǎn)地證書(shū)簽證份數共計37.52萬(wàn)份，簽證金額共計173.52億美元，預計可為我國產(chǎn)品在相關(guān)進(jìn)口國和地區減免關(guān)稅8.67億美元。

    明明認為，下半年我國出口主要面臨外需下滑的風(fēng)險，后續穩外貿政策還需加大力度。一方面，繼續加強對于外貿企業(yè)關(guān)于RCEP相關(guān)政策的培訓，引導企業(yè)充分利用RCEP下的關(guān)稅減免和原產(chǎn)地累積原則等利好，加強外貿合作，進(jìn)而創(chuàng )造更多的外貿增量；另一方面，推動(dòng)跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設，對于依賴(lài)線(xiàn)下渠道進(jìn)行銷(xiāo)售、拓展海外市場(chǎng)的外貿企業(yè)而言，跨境電商這一形式使得其能夠通過(guò)線(xiàn)上方式拓展市場(chǎng)，擴大銷(xiāo)售規模。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《證券日報》記者表示，要持續為外貿企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造更為有利的宏觀(guān)政策環(huán)境；同時(shí)，充分發(fā)揮好外貿轉型升級基地、跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗區、進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區等高水平開(kāi)放平臺的支撐作用，為更多企業(yè)抓住海外訂單拓展市場(chǎng)提供更便利的開(kāi)放空間。