我國制造業(yè)增加值占全球比重近30% 規模大體系全韌性強

    本報記者 郭冀川 孟珂

    7月26日，在工信部舉行的“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟根基”新聞發(fā)布會(huì )上，一系列數據呈現出十年來(lái)我國制造業(yè)在“質(zhì)”與“量”方面的成果。這也是工信部首場(chǎng)“新時(shí)代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì )。

    持續保持世界第一制造大國地位

    “十年來(lái)，我國制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬(wàn)億元增加到2021年的31.4萬(wàn)億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，持續保持世界第一制造大國地位。”工業(yè)和信息化部規劃司司長(cháng)王偉介紹，十年來(lái)，我國產(chǎn)品競爭力也顯著(zhù)增強，技術(shù)密集型的機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別由2012年的7.4萬(wàn)億元、3.8萬(wàn)億元增長(cháng)到2021年的12.8萬(wàn)億元、6.3萬(wàn)億元，制造業(yè)中間品貿易在全球的占比達到20%左右，入圍世界品牌500強的工業(yè)和信息化領(lǐng)域品牌數量從過(guò)去的10個(gè)增加到24個(gè)。

    從創(chuàng )新投入看，王偉介紹，我國制造業(yè)研發(fā)投入強度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強度達到10.3%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強。從創(chuàng )新體系看，我國已布局建設23家國家制造業(yè)創(chuàng )新中心和國家地方共建制造業(yè)創(chuàng )新中心，支持建設125個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺，共性技術(shù)供給能力大幅提高。

    工信部數據顯示，中國制造業(yè)企業(yè)500強營(yíng)業(yè)收入從2012年的21.7萬(wàn)億元增長(cháng)到2021年的40.24萬(wàn)億元，骨干龍頭企業(yè)持續做強做優(yōu)，有58家制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入2021年世界500強榜單，比2012年增加27家。中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力顯著(zhù)提升，截至2021年底，已培育4萬(wàn)多家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、4700多家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、800多家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

    “面對錯綜復雜的發(fā)展形勢，我國制造業(yè)頂住下行壓力，保持了恢復增長(cháng)的態(tài)勢。去年，我國制造業(yè)增長(cháng)了9.8%，高于GDP增速1.7個(gè)百分點(diǎn)；今年上半年，制造業(yè)增長(cháng)了2.8%，高于GDP增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。”王偉說(shuō)，制造業(yè)增長(cháng)和制造業(yè)比重的回升，為穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，也充分展現出我國制造業(yè)規模大、體系全、韌性強的重要優(yōu)勢。

    外商對華投資熱情不減

    制造業(yè)是外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，近年來(lái)“外資企業(yè)撤離中國”的傳言幾番引起各界關(guān)注，繼而多次引發(fā)市場(chǎng)上關(guān)于制造業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)鏈轉移的討論。

    工業(yè)和信息化部規劃司副司長(cháng)姚珺表示，制造業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)鏈轉移是一種正常的經(jīng)濟現象，是全球化和市場(chǎng)機制發(fā)揮作用的結果。在經(jīng)濟全球化條件下，資本為降低生產(chǎn)成本、擴大市場(chǎng)份額，往往會(huì )對全球生產(chǎn)能力布局主動(dòng)進(jìn)行調整。

    “我們歡迎外資企業(yè)來(lái)華投資，也尊重市場(chǎng)的客觀(guān)規律。”姚珺表示，黨的十八大以來(lái)，我國不斷縮減外商投資的準入限制，推動(dòng)一般制造業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)放，實(shí)現自貿試驗區負面清單制造業(yè)條目清零。當前，我國制造業(yè)對各類(lèi)資源要素的吸聚力正在不斷增強，越來(lái)越多外資主動(dòng)投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域。

    姚珺認為，雖然一些外資企業(yè)在推進(jìn)多元化布局，但從總體來(lái)看，外商對華投資步伐并沒(méi)有放慢。數據顯示，今年前5個(gè)月，我國實(shí)際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長(cháng)17.3%；高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)32.9%。我國依然是外商最佳的投資選擇地。

    對于如何擴大制造業(yè)高水平開(kāi)放，積極營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，姚珺也介紹了工信部接下來(lái)的工作重點(diǎn)。一是支持外資加大在華投資，鼓勵外資投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域，運用“直通車(chē)”“綠色通道”等部省聯(lián)動(dòng)服務(wù)保障機制，全力支持重點(diǎn)外資項目加快落地。二是鼓勵國內企業(yè)加強國際合作，做優(yōu)做精一批國際產(chǎn)能和裝備制造合作項目，共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通。三是推動(dòng)構建制造業(yè)合作伙伴關(guān)系，完善與相關(guān)國家、地區工業(yè)和信息化主管部門(mén)對話(huà)機制，推進(jìn)戰略、規劃對接，加強規則、標準聯(lián)通，推動(dòng)制造業(yè)數字化轉型，促進(jìn)綠色發(fā)展國際合作，為制造業(yè)開(kāi)放合作搭建更多的交流平臺。