中國綠色債券原則正式發(fā)布 四大核心要素提升綠債純度

    7月29日，綠色債券標準委員會(huì )發(fā)布《中國綠色債券原則》（下稱(chēng)“原則”）。原則的發(fā)布標志著(zhù)國內初步統一、與國際接軌的綠色債券標準正式建立，將有力推動(dòng)中國綠色債券市場(chǎng)邁上規范化、標準化、國際化發(fā)展的新階段。

    業(yè)內人士認為，下一步，可從標準體系、金融產(chǎn)品、政策引導、市場(chǎng)機制等方面推動(dòng)綠色金融體系不斷完善。

    四大核心要素提升綠色債券純度

    人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(cháng)彭立峰表示，此前，不同類(lèi)別的綠色債券對資金用途要求并不一致。原則明確了綠色債券四大核心要素為募集資金投向、項目遴選標準、募集資金管理及存續期信息披露，凝聚了各方共識，進(jìn)一步統一了標準，提升了綠色債券純度。

    這是首個(gè)融合中國實(shí)踐情況與國際標準的綠色原則框架。據綠色債券標準委員會(huì )主任委員、中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)曹媛媛介紹，原則明確了綠色債券定義及四項核心要素，規定募集資金應完全用于綠色項目，實(shí)現了與國際綠色債券標準接軌。

    如何讓原則真正發(fā)揮作用？彭立峰表示，須加強綠色債券評估認證機構管理，強化信息披露要求，規范碳中和債發(fā)展，推動(dòng)各方出臺政策激勵措施。

    彭立峰表示，綠色債券標準委員會(huì )于2021年9月發(fā)布了評估認證機構市場(chǎng)化評議細則，嚴格準入門(mén)檻。目前，正抓緊推進(jìn)遴選一批高質(zhì)量、高標準、嚴要求的評估認證機構。下一步，人民銀行將繼續指導綠色債券標準委員會(huì )研究完善評估認證標準，統一評估認證方法，提高認證報告質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮“看門(mén)人”的作用。

    綠色債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展可期

    中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)徐忠表示，要以原則的發(fā)布為契機，進(jìn)一步推動(dòng)綠色債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，可從標準體系、金融產(chǎn)品、政策引導、市場(chǎng)機制等方面推動(dòng)綠色金融體系不斷完善。

    在完善綠色金融標準體系方面，徐忠表示，在前期已建立綠色金融標準的基礎上，繼續推動(dòng)制訂綠色債券信息披露標準，以及各類(lèi)綠色項目的環(huán)境效益核算標準。彭立峰表示，將從募投項目標準、信息披露要求、減排效果測算、政策激勵約束等方面規范碳中和金融債的發(fā)展，同時(shí)加強創(chuàng )新研究和政策儲備，引導更多資金支持綠色低碳發(fā)展。

    圍繞創(chuàng )新豐富的綠色金融產(chǎn)品體系，徐忠表示，綠色項目的融資需求具有多層次性、多樣性等特征，須為不同綠色項目匹配相適應的金融產(chǎn)品和服務(wù)。結合綠色項目的期限特點(diǎn)、風(fēng)險狀況、企業(yè)所處具體階段，探索創(chuàng )新各類(lèi)綠色金融產(chǎn)品，為綠色產(chǎn)業(yè)引入“源頭活水”。

    推動(dòng)更多企業(yè)發(fā)行綠色金融產(chǎn)品

    證監會(huì )公司債券監管部副主任欒偉華表示，下一步，證監會(huì )將把資本市場(chǎng)深化改革與綠色低碳轉型有機結合，加大對綠色低碳產(chǎn)業(yè)的融資支持力度，鼓勵上市公司強化信息披露，不斷豐富完善綠色產(chǎn)品體系，積極開(kāi)展綠色金融國際合作，推動(dòng)更多企業(yè)按照原則內容發(fā)行綠色金融產(chǎn)品。

    欒偉華表示，證監會(huì )支持符合條件的綠色企業(yè)通過(guò)IPO、再融資、新三板市場(chǎng)掛牌融資、并購重組等方式發(fā)展壯大，鼓勵新能源、節能環(huán)保領(lǐng)域的科技創(chuàng )新企業(yè)通過(guò)科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板上市融資，并將新能源產(chǎn)業(yè)納入并購重組審核的快速通道，提升并購重組的效率。截至今年6月底，在科創(chuàng )板上市的新能源節能環(huán)保企業(yè)共有45家，實(shí)現融資744億元。

    “證監會(huì )鼓勵證券基金機構參與綠色金融投融資。”欒偉華表示，通過(guò)發(fā)布綠色投資指引、修訂證券公司分類(lèi)監管規定，證監會(huì )鼓勵證券期貨機構踐行綠色投資理念。截至今年6月底，全市場(chǎng)綠色主題公募基金數量超200只，存續規模約3800億元。