增量擴面降價(jià)并舉 金融力挺經(jīng)濟復蘇

    我國經(jīng)濟正處于企穩回升關(guān)鍵窗口期，三季度至關(guān)重要。如何進(jìn)一步增強金融支持穩增長(cháng)的效能，有關(guān)部門(mén)明確表示，將通過(guò)發(fā)揮貨幣政策工具總量和結構的雙重功能，從總量、價(jià)格和結構層面繼續實(shí)施好穩健的貨幣政策。

    專(zhuān)家認為，著(zhù)眼于增量、擴面、降價(jià)，金融“活水”支持實(shí)體經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的力度將繼續加大，助力經(jīng)濟運行在合理區間，力挺經(jīng)濟穩步復蘇。

    加大金融活水澆灌實(shí)體經(jīng)濟力度

    基礎設施建設是穩投資的“壓艙石”，也是金融助力穩定經(jīng)濟大盤(pán)的重要抓手。6月29日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，運用政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具，通過(guò)發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過(guò)全部資本金的50%，或為專(zhuān)項債項目資本金搭橋。

    7月21日，中國農業(yè)發(fā)展銀行宣布投放首筆農發(fā)基礎設施基金5億元，用于支持重慶市云陽(yáng)縣建全抽水蓄能電站項目建設；7月22日，國家開(kāi)發(fā)銀行披露，國開(kāi)基礎設施基金已出資逾13億元，支持山西省呼北國家高速公路山西離石至隰縣段工程項目和河南安陽(yáng)豫東北機場(chǎng)項目。

    人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾日前介紹，政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具作為階段性舉措，可滿(mǎn)足重大項目資本金到位的政策要求，引導金融機構發(fā)放中長(cháng)期低成本配套貸款，疏通貨幣政策傳導機制，增強信貸增長(cháng)的穩定性，助力實(shí)現擴投資、帶就業(yè)、促消費綜合效應，穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)。

    著(zhù)眼于增強信貸增長(cháng)的穩定性、加大金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度，今年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)持續推動(dòng)和引導金融機構加大信貸投放，實(shí)現各項貸款的“增量”。

    人民銀行數據顯示，上半年社會(huì )融資規模增量累計為21.0萬(wàn)億元，同比多增3.2萬(wàn)億元，人民幣各項貸款增加13.7萬(wàn)億元，同比多增0.9萬(wàn)億元。截至6月末，投向制造業(yè)的中長(cháng)期貸款余額同比增長(cháng)29.7%，比各項貸款的增速高18.5個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微貸款余額同比增長(cháng)23.8%，比各項貸款增速高12.6個(gè)百分點(diǎn)。

    對于下一階段貨幣政策，8月1日召開(kāi)的人民銀行2022年下半年工作會(huì )議提出，引導金融機構增加對實(shí)體經(jīng)濟的貸款投放，保持貸款持續平穩增長(cháng)。

    加強對經(jīng)濟薄弱環(huán)節的支持

    在“量”上加強對企業(yè)信貸支持的同時(shí)，金融機構在“面”上也加大了對經(jīng)濟薄弱環(huán)節的支持力度。

    王繼沖在重慶長(cháng)生橋鎮同景社區經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家理發(fā)店。店不大，但人氣旺。身處典型的接觸性服務(wù)行業(yè)，王繼沖的理發(fā)店也受到疫情影響。中國證券報記者了解到，王繼沖后來(lái)得到重慶農村商業(yè)銀行“再貸款+個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用貸”產(chǎn)品支持，獲貸70萬(wàn)元，渡過(guò)難關(guān)。

    今年以來(lái)，金融管理部門(mén)繼續引導信貸資金直達實(shí)體經(jīng)濟的薄弱環(huán)節，激發(fā)微觀(guān)主體活力。人民銀行數據顯示，截至6月末，普惠小微授信戶(hù)數為5239萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)36.8%。

    此外，人民銀行副行長(cháng)潘功勝近日介紹，在用好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng )新、普惠養老、交通物流專(zhuān)項再貸款和碳減排支持工具的同時(shí)，增加民航應急貸款額度1500億元，并適當擴大支持范圍，加大對民航等受疫情影響較大企業(yè)的紓困支持力度。對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)貸款、貨車(chē)車(chē)貸、暫時(shí)遇到困難的個(gè)人房貸消費貸，支持銀行年內延期還本付息。

    “下一步，將繼續用好結構性貨幣政策工具，突出金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域。”鄒瀾說(shuō)。

    推動(dòng)實(shí)際貸款利率下行

    在總量和結構上加大支持力度的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還持續推動(dòng)實(shí)際貸款利率下行，切實(shí)降低市場(chǎng)主體運營(yíng)成本。

    今年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)通過(guò)發(fā)揮貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）改革效能和指導作用，發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調整機制作用，引導金融機構將存款利率下降效果傳導至貸款端，進(jìn)一步推動(dòng)金融機構降低實(shí)際貸款利率。

    截至8月1日，今年1年期LPR和5年期以上LPR分別下降10個(gè)基點(diǎn)、20個(gè)基點(diǎn)。人民銀行數據顯示，今年6月，新發(fā)放企業(yè)貸款利率為4.16%，比上年同期低34個(gè)基點(diǎn)。

    “目前，實(shí)際貸款利率已在前期較低水平上進(jìn)一步下降。”東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示，有關(guān)部門(mén)通過(guò)引導中期借貸便利（MLF）利率下降和銀行存款利率下降等多種方式，推動(dòng)LPR下行，進(jìn)一步降低企業(yè)和居民貸款利率。

    人民銀行調查統計司司長(cháng)阮健弘日前表示，人民銀行將繼續深化利率市場(chǎng)化改革，完善市場(chǎng)化利率形成和傳導機制，優(yōu)化央行的政策利率體系，推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。