自貿區設立三年成績(jì)亮眼 713項試點(diǎn)任務(wù)已基本實(shí)施

    本報記者 劉萌

    “上海自貿試驗區臨港新片區及山東等6個(gè)自貿試驗區設立3年來(lái)，商務(wù)部會(huì )同有關(guān)地方和部門(mén)，扎實(shí)推動(dòng)總體方案試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，目前7個(gè)總體方案確定的713項試點(diǎn)任務(wù)已基本實(shí)施。各自貿試驗區圍繞戰略定位和發(fā)展目標深入開(kāi)展差別化、集成性制度創(chuàng )新，推出了一批深層次改革事項和高水平開(kāi)放舉措，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。”商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷8月25日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì )上表示。

    2019年8月6日，國務(wù)院發(fā)布《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》；同年8月26日，《中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿易試驗區總體方案》發(fā)布。如今，這7個(gè)自貿試驗區建設已滿(mǎn)3周年。

    《證券日報》記者了解到，上述自貿試驗區在可復制推廣創(chuàng )新成果、重大項目落戶(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)創(chuàng )新、穩外貿穩外資等眾多方面取得亮眼成績(jì)。

    例如，山東自貿試驗區青島片區3年來(lái)共形成226項改革創(chuàng )新成果，首創(chuàng )性占比達35%，2項在全國復制推廣，7項獲得國家部委備案，29項在全省復制推廣。3年來(lái)，青島片區外貿進(jìn)出口年均增速36.9%，是全國外貿進(jìn)出口平均增速的3倍以上。

    再以江蘇自貿試驗區為例，自批復設立以來(lái)，該區持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展和轉型升級。此外，南京片區搭建全國首個(gè)知識產(chǎn)權證券化平臺，并于近期成功發(fā)行了全市首單、全省最大規模的知識產(chǎn)權證券化項目和全國首單靈雀企業(yè)知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品。該平臺目前知識產(chǎn)權質(zhì)押項目數占全國10%，服務(wù)企業(yè)6000余家，實(shí)現融資196億元。

    束玨婷表示，上海自貿試驗區臨港新片區及山東等6個(gè)自貿試驗區建設成效主要體現在四方面：一是臨港新片區以投資貿易自由化為核心的制度體系基本形成；二是輻射引領(lǐng)沿邊開(kāi)放發(fā)展作用充分發(fā)揮。廣西、云南、黑龍江作為我國首次在沿邊地區布局的自貿試驗區，圍繞跨境合作推進(jìn)改革探索，助推沿邊開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平不斷提升；三是差別化制度創(chuàng )新成效較為突出；四是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展。

    星圖金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，自貿試驗區要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，做到錯位發(fā)展；要營(yíng)造國際化、法治化且公平公正的營(yíng)商環(huán)境；還要加大人才培養力度，為自貿試驗區發(fā)展持續注入動(dòng)力。

    上海立信會(huì )計金融學(xué)院自貿區研究院副院長(cháng)肖本華告訴《證券日報》記者，自貿區要在差異化制度創(chuàng )新上進(jìn)行深層次探索；更要將制度創(chuàng )新轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

    “下一步，商務(wù)部將繼續同有關(guān)地方和部門(mén)一道，以更大力度謀劃和推進(jìn)自貿試驗區更深層次改革、更高水平開(kāi)放，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)構建新發(fā)展格局。”束玨婷說(shuō)。