六部門(mén)發(fā)文加大制造業(yè)引資力度 支持外商投資企業(yè)在A(yíng)股上市

    本報記者 杜雨萌

    為進(jìn)一步擴大外資流入，穩定外商投資規模，提高利用外資質(zhì)量，10月25日，國家發(fā)改委等六部門(mén)對外發(fā)布《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴增量穩存量提質(zhì)量的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策措施》），從三方面15條措施明確了當前和今后一段時(shí)期我國利用外資工作的方向和重點(diǎn)任務(wù)。

    中國銀行研究院研究員梁斯在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，改革開(kāi)放以來(lái)，外資在我國經(jīng)濟快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。當前，通過(guò)采取一定的適應性政策繼續吸引外資、擴大外資流入，除了與之分享我國持續發(fā)展的紅利外，也意在促進(jìn)我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)一步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

    具體來(lái)看，《若干政策措施》不僅在優(yōu)化投資環(huán)境、擴大外商投資增量，引導投資方向、提升外商投資質(zhì)量等方面已有諸多部署，在加強投資服務(wù)，穩定外商投資存量方面更是著(zhù)重提出要強化外商投資企業(yè)金融支持，即“支持符合條件的外商投資企業(yè)通過(guò)在主板、科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板、北京證券交易所上市，在新三板基礎層和創(chuàng )新層掛牌，以及發(fā)行公司信用類(lèi)債券進(jìn)行融資。”

    在梁斯看來(lái)，支持符合條件的外商投資企業(yè)在A(yíng)股上市以及發(fā)行各類(lèi)信用債等，意味著(zhù)政策層面在進(jìn)一步落實(shí)外商投資企業(yè)國民待遇，這對外商投資企業(yè)具有很大吸引力。制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎，需要更多渠道、更加便捷的融資服務(wù)，支持更多高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)上市融資，有助于幫助企業(yè)獲得更多的技術(shù)改造機會(huì )及研發(fā)資金，提升我國技術(shù)研發(fā)水平，進(jìn)而突破更多“卡脖子”環(huán)節。

    同花順iFinD數據顯示，截至10月25日，以發(fā)行人企業(yè)性質(zhì)作為統計依據，A股上市公司中合計有286家中外合資企業(yè)。從所屬的行業(yè)類(lèi)別看，僅制造業(yè)就有227家，占比高達79.3%。

    仲量聯(lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究部總監龐溟也認為，未來(lái)我國資本市場(chǎng)需要加大金融支持外商投資企業(yè)力度，有效緩解部分外商投資企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。

    同時(shí)，各級政府也要用好上市培育、獎勵等相關(guān)政策，協(xié)同交易所、中介機構加大上市掛牌的培訓輔導和服務(wù)力度，積極鼓勵和推動(dòng)符合條件的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)用好多層次資本市場(chǎng)。

    中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院投資研究所研究員劉立峰告訴《證券日報》記者，《若干政策措施》以制造業(yè)為重點(diǎn)，或出于兩方面考慮，一是近年來(lái)我國推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展，外資中的制造業(yè)投資結構優(yōu)化、質(zhì)量提升最快；二是當前國際產(chǎn)業(yè)鏈重構正呈現出近岸化、本土化、區域化特點(diǎn)，各國引資競爭愈演愈烈。同時(shí)，國內企業(yè)還面臨勞動(dòng)力、土地、原材料等價(jià)格上漲壓力。這些影響和壓力主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域，因此必須以制造業(yè)為重點(diǎn)，加大政策力度，穩住外資產(chǎn)業(yè)鏈。

    商務(wù)部日前發(fā)布的數據顯示，2022年1月份至8月份，全國實(shí)際使用外資金額8927.4億元人民幣，按可比口徑同比增長(cháng)16.4%（下同），折合1384.1億美元，增長(cháng)20.2%。

    億學(xué)學(xué)堂資深規劃師楊?lèi)傇诮邮堋蹲C券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從中長(cháng)期看，中國經(jīng)濟具有較強韌性及發(fā)展潛力，特別是國內完善的基礎設施和產(chǎn)業(yè)鏈等，都對外資具有較強吸引力。未來(lái)，我國要繼續加大對外開(kāi)放力度，為外商創(chuàng )造更好的投資環(huán)境。