國務(wù)院辦公廳明確三方面21項舉措 釋放經(jīng)濟增長(cháng)潛力 推動(dòng)政策落地見(jiàn)效

    中國政府網(wǎng)10月26日消息，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《第十次全國深化“放管服”改革電視電話(huà)會(huì )議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，明確了依靠改革開(kāi)放釋放經(jīng)濟增長(cháng)潛力、提升面向市場(chǎng)主體和人民群眾的政務(wù)服務(wù)效能、著(zhù)力推動(dòng)已出臺政策落地見(jiàn)效三方面21項舉措，包括：繼續深化利率市場(chǎng)化改革，釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率形成機制改革效能；延續免征新能源汽車(chē)購置稅；2022年底前再增設一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區等。

    為重點(diǎn)項目建設配足融資

    方案提出，依法盤(pán)活用好5000多億元專(zhuān)項債地方結存限額，與政策性開(kāi)發(fā)性金融工具相結合，支持重點(diǎn)項目建設。在專(zhuān)項債資金和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具使用過(guò)程中，注重創(chuàng )新機制，發(fā)揮對社會(huì )資本的撬動(dòng)作用。引導商業(yè)銀行擴大中長(cháng)期貸款投放，為重點(diǎn)項目建設配足融資。

    指導政策性開(kāi)發(fā)性銀行用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度，優(yōu)先支持專(zhuān)項債券項目建設。鼓勵商業(yè)銀行信貸資金等通過(guò)銀團貸款、政府和社會(huì )資本合作（PPP）等方式，按照市場(chǎng)化原則加大對重要項目建設的中長(cháng)期資金支持力度。

    抓緊研究支持制造業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等設備更新改造的政策，金融機構對此要增加中長(cháng)期貸款投放。繼續深化利率市場(chǎng)化改革，發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調整機制作用，釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率形成機制改革效能，促進(jìn)降低企業(yè)融資和個(gè)人消費信貸成本。督促21家全國性銀行完善內部考核、盡職免責和激勵機制，引導商業(yè)銀行擴大中長(cháng)期貸款投放，為設備更新改造等配足融資。

    延續免征新能源汽車(chē)購置稅

    方案提出，落實(shí)好階段性減征部分乘用車(chē)購置稅、延續免征新能源汽車(chē)購置稅、放寬二手車(chē)遷入限制等政策。

    延續實(shí)施新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅政策，組織開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉和汽車(chē)“品牌向上”系列活動(dòng)，支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)汽車(chē)消費。

    實(shí)施好促進(jìn)綠色智能家電消費政策，積極開(kāi)展家電以舊換新和家電下鄉。辦好國際消費季、家電消費季、中華美食薈、老字號嘉年華等活動(dòng)。加快培育建設國際消費中心城市，盡快擴大城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，促進(jìn)消費持續恢復。

    給予地方更多自主權，因城施策運用好政策工具箱中的40多項工具，靈活運用階段性信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。有關(guān)部門(mén)和各地區要認真做好保交樓、防爛尾、穩預期相關(guān)工作，用好保交樓專(zhuān)項借款，壓實(shí)項目實(shí)施主體責任，防范發(fā)生風(fēng)險，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

    加大對外貿新業(yè)態(tài)支持力度

    方案明確，加大對跨境電商、海外倉等外貿新業(yè)態(tài)支持力度，線(xiàn)上線(xiàn)下相結合搭建境內外展會(huì )平臺，支持企業(yè)穩訂單拓市場(chǎng)。

    2022年底前再增設一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區，加快出臺更多支持海外倉發(fā)展的政策措施。鼓勵貿促機構、會(huì )展企業(yè)以“境內線(xiàn)上對口談、境外線(xiàn)下商品展”方式舉辦境外自辦展會(huì )，幫助外貿企業(yè)拓市場(chǎng)、拿訂單。鼓勵金融機構積極創(chuàng )新貿易金融產(chǎn)品，提升貿易融資服務(wù)水平。支持金融機構按照市場(chǎng)化原則，為海外倉企業(yè)和項目提供定制化的信貸產(chǎn)品及出口信保等金融產(chǎn)品和服務(wù)。

    保障外資企業(yè)國民待遇，確保外資企業(yè)同等享受助企惠企、政府采購等政策，推動(dòng)一批制造業(yè)領(lǐng)域標志性外資項目落地，增強外資在華長(cháng)期發(fā)展的信心。

    2022年底前制定出臺關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴增量穩存量提質(zhì)量的政策文件，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，高標準落實(shí)外資企業(yè)準入后國民待遇，保障外資企業(yè)依法依規平等享受相關(guān)支持政策。更好發(fā)揮服務(wù)外資企業(yè)工作專(zhuān)班作用，完善問(wèn)題受理、協(xié)同辦理、結果反饋等流程，有效解決外資企業(yè)面臨的實(shí)際困難問(wèn)題。