個(gè)人養老金制度啟動(dòng)實(shí)施 為資本市場(chǎng)帶來(lái)長(cháng)期穩定活水

    本報記者 孟珂

    11月25日，人社部會(huì )同財政部和國家稅務(wù)總局印發(fā)《人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于公布個(gè)人養老金先行城市的通知》，公布了36個(gè)先行城市（地區）名單，個(gè)人養老金制度開(kāi)始在先行城市（地區）實(shí)施。

    《通知》明確，先行城市（地區）符合條件的群眾可自愿參加個(gè)人養老金。按照個(gè)人養老金制度規定，參加人需要開(kāi)立個(gè)人養老金賬戶(hù)和個(gè)人養老金資金賬戶(hù)，根據個(gè)人意愿購買(mǎi)相關(guān)金融產(chǎn)品。群眾可以在國家社會(huì )保險公共服務(wù)平臺和相關(guān)金融行業(yè)平臺查詢(xún)參與個(gè)人養老金的金融機構及金融產(chǎn)品名單。

    光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀(guān)研究員周茂華在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，個(gè)人養老金制度啟動(dòng)實(shí)施有助于加快構建多層次、多元化養老保障體系。促進(jìn)市場(chǎng)化、商業(yè)化養老產(chǎn)品發(fā)展，滿(mǎn)足多元化養老金融服務(wù)需求，加快推動(dòng)養老保險第三支柱發(fā)展壯大。同時(shí)為資本市場(chǎng)吸引長(cháng)期、穩定“活水”，增強資本市場(chǎng)穩定性。

    “當前中國養老規模結構相對并不均衡且總量不足，第一支柱占養老金總規模的比例接近70%，第二、第三支柱發(fā)展仍顯不足。三支柱規模合計占GDP的13%，對比部分發(fā)達國家存在一定差距。”中金公司研究部策略分析師、董事總經(jīng)理李求索對《證券日報》記者表示，本次啟動(dòng)實(shí)施的個(gè)人養老金制度有望推動(dòng)第三支柱發(fā)展，從而促進(jìn)養老三支柱結構更加均衡，提升中國養老儲備。

    根據人社部數據，截至2022年三季度，中國基本養老保險參保人數達到10.47億人，可參加個(gè)人養老金制度的人口基數較廣。

    李求索表示，基于一定假設條件粗略估算，經(jīng)歷5年至10年的發(fā)展，個(gè)人養老金累計金額可能達到萬(wàn)億元以上水平，逐步成為中國養老體系中的重要組成部分。

    “發(fā)展個(gè)人養老金制度，有助于加速中國居民資產(chǎn)配置由不動(dòng)產(chǎn)與存款向金融資產(chǎn)轉移，為資本市場(chǎng)帶來(lái)新類(lèi)型長(cháng)期資金。且由于養老金天然具備長(cháng)期資金屬性，有助于建立追求長(cháng)期穩定回報的投資風(fēng)格，培養資本市場(chǎng)價(jià)值投資與長(cháng)期投資理念，減少市場(chǎng)波動(dòng)，助力資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。”李求索表示。

    他進(jìn)一步表示，根據現行政策規定與產(chǎn)品特點(diǎn)，個(gè)人養老金短期可能更多配置固定收益類(lèi)資產(chǎn)，長(cháng)期來(lái)看，有望逐步提高權益類(lèi)資產(chǎn)配置比重?；谝欢僭O預期，2030年中國個(gè)人養老金中權益資產(chǎn)比重可能逐步提升至20%左右，為股票市場(chǎng)提供增量資金約2000億元至6000億元。

    中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明對《證券日報》記者表示，隨著(zhù)未來(lái)政策逐步完善，參考美國共同基金中接近50%的資金來(lái)自養老金，以長(cháng)期視角來(lái)看，個(gè)人養老金帶給資本市場(chǎng)的增量資金將高達萬(wàn)億元量級。