上海打造碳普惠“樣板間” 探索建立區域性個(gè)人碳賬戶(hù)

    本報記者 劉萌

    12月5日，上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《上海市碳普惠體系建設工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），從七方面提出19項重點(diǎn)任務(wù)。目標到2025年，形成碳普惠體系頂層設計，構建相關(guān)制度標準和方法學(xué)體系，搭建碳普惠平臺，選取基礎好、有代表性的區域及統計基礎好、數據可獲得性強的項目和場(chǎng)景先行開(kāi)展試點(diǎn)示范，銜接上海碳市場(chǎng)，探索多層次消納渠道，探索建立區域性個(gè)人碳賬戶(hù)，打造上海碳普惠“樣板間”。

    川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長(cháng)陳靂在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，碳普惠體系的建設能夠調動(dòng)全社會(huì )踐行綠色低碳發(fā)展，有利于我國綠色低碳轉型。通過(guò)為碳積分高的企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)惠的金融產(chǎn)品和服務(wù)，能夠促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人積極主動(dòng)地積累碳積分，從而對其踐行綠色低碳行為起到引導作用。

    目前，已有上海、北京、深圳、廣州、蘇州等多個(gè)城市建立碳普惠相關(guān)體系建設。

    浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數字經(jīng)濟與金融創(chuàng )新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林對《證券日報》記者表示，各地以綠色發(fā)展為理念，引導個(gè)人和企業(yè)綠色低碳消費，并進(jìn)行具體的量化，也通過(guò)政府投入來(lái)完善綠色低碳基礎設施。以上海為例，《方案》提出，按照“先易后難、逐步擴大”的原則，將個(gè)人衣、食、住、行、用等生活中有效的低碳行為逐步開(kāi)發(fā)為標準化的個(gè)人減排場(chǎng)景；以“普惠積分換權益、普惠積分換榮譽(yù)”等方式實(shí)現個(gè)人碳普惠減排量的消納，逐步形成個(gè)人碳普惠流量與商家經(jīng)濟效益相互帶動(dòng)的良性循環(huán)，提升上海碳普惠體系的可持續運營(yíng)能力等。此舉將引導消費和激勵機制結合起來(lái)，更好引導公眾行為向綠色低碳轉變。

    普惠的前提是普及?！斗桨浮诽岢稣仙鐣?huì )力量，廣泛對接各類(lèi)碳普惠項目和場(chǎng)景，嘗試與商業(yè)碳積分平臺連接。此外，《方案》要求依托區域協(xié)作機制，提升協(xié)同效益。主要任務(wù)包括支撐長(cháng)三角區域碳普惠機制聯(lián)建；建立與長(cháng)三角以外地區的碳普惠合作機制等。

    《方案》提出，鼓勵符合條件的金融機構參與碳普惠綠色投融資服務(wù)，為碳普惠項目提供金融服務(wù)，為碳積分高的企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)惠的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

    談及建立碳普惠綠色投融資服務(wù)還需解決哪些問(wèn)題，陳靂表示，一是要確保有成熟的碳普惠運轉體系作為基礎，為碳普惠項目創(chuàng )造出良好的生態(tài)環(huán)境；二是要逐步完善碳普惠綠色項目的認定標準和流程，為投融資活動(dòng)的進(jìn)行做好鋪墊；三是可以為碳普惠綠色投融資服務(wù)提供一定的優(yōu)惠政策支持，增加企業(yè)和投資者參與投融資活動(dòng)的興趣；四是碳普惠與公眾息息相關(guān)，調動(dòng)公眾參與節碳減排行為的積極性也可對建立碳普惠綠色投融資服務(wù)起到促進(jìn)作用。