專(zhuān)家：加大政策調控力度 明年經(jīng)濟總體回升有支撐

    多位專(zhuān)家日前在2022-2023中國經(jīng)濟年會(huì )上就中央經(jīng)濟工作會(huì )議相關(guān)部署解讀時(shí)表示，明年要加大宏觀(guān)政策調控力度，加強各類(lèi)政策協(xié)調配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。政策效應將在明年持續顯現。我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，資源要素條件可支撐，明年經(jīng)濟運行有望總體回升。

    各類(lèi)政策協(xié)調配合

    “明年要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀(guān)政策調控力度，加強各類(lèi)政策協(xié)調配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。”中央財經(jīng)委員會(huì )辦公室分管日常工作副主任韓文秀說(shuō)。

    中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，積極的財政政策要加力提效。財政部副部長(cháng)許宏才表示，加力主要體現在：一是統籌財政收入、財政赤字、專(zhuān)項債券、調入資金等，保持適度支出強度，持續推動(dòng)財力下沉。二是合理安排赤字率和地方政府專(zhuān)項債券規模，適當擴大專(zhuān)項債券資金投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，確保政府投資力度不減。三是持續增加中央對地方轉移支付，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線(xiàn)。

    提效主要體現在：完善減稅退稅降費政策，增強精準性和針對性；進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結構，支持補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，更直接、更有效地發(fā)揮積極財政政策作用；更好發(fā)揮財政資金引導與撬動(dòng)作用，有效帶動(dòng)擴大全社會(huì )投資和促進(jìn)消費；完善財政資金直達機制，深化預算績(jì)效管理；持續創(chuàng )新和完善財政宏觀(guān)調控，注重加強與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì )政策協(xié)調配合。

    中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，穩健的貨幣政策要精準有力。“可以概括為總量要夠，結構要準。”中國人民銀行副行長(cháng)劉國強說(shuō)，總量要夠，即明年貨幣政策力度不能小于今年，需要的話(huà)還要進(jìn)一步加力。

    “結構要準，是要持續加大對普惠小微、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展、基礎設施等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度。”劉國強表示，要繼續落實(shí)好一系列結構性貨幣政策，效果好的可以酌情加力。對一些具有明確階段性要求的政策，要及時(shí)評估，可以按時(shí)有序退出，也可以根據需要延長(cháng)，或者讓別的貨幣政策工具進(jìn)行接續。

    資源要素條件可支撐

    今年以來(lái)，我國先后出臺實(shí)施一系列擴大有效需求、促進(jìn)結構優(yōu)化的政策措施，包括減稅降費退稅緩稅，創(chuàng )設政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具用于支持擴大有效投資，推動(dòng)擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款等措施。

    “這些政策措施下一步該延續的延續，該優(yōu)化的優(yōu)化，政策效應將在明年持續顯現。”韓文秀說(shuō)，明年我國經(jīng)濟運行有望總體回升，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，資源要素條件可支撐。

    第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任寧吉喆認為，著(zhù)力擴大內需是推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉的當務(wù)之急。“著(zhù)力擴大國內需求，發(fā)力點(diǎn)是擴大居民消費需求。”寧吉喆說(shuō)，增強消費能力、改善消費條件、創(chuàng )新消費場(chǎng)景，是消費政策的三個(gè)重點(diǎn)方向。此外，還應多渠道增加居民收入，不斷增強居民消費能力。

    “推動(dòng)明年經(jīng)濟企穩向好，要繼續發(fā)揮傳統產(chǎn)業(yè)穩經(jīng)濟大盤(pán)的‘壓艙石’作用。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)王一鳴表示。