央行：有序推進(jìn) 綠色債券產(chǎn)品創(chuàng )新

    證券時(shí)報記者 賀覺(jué)淵

    1月6日，中國人民銀行副行長(cháng)宣昌能出席第八屆中國債券論壇并發(fā)表演講。宣昌能表示，人民銀行將完善綠色債券制度規范，加快轉型金融標準研究和出臺，有序推進(jìn)綠色債券產(chǎn)品發(fā)行及創(chuàng )新。

    宣昌能指出，2016年以來(lái)，我國綠色債券市場(chǎng)從無(wú)到有、從弱到強，取得長(cháng)足發(fā)展：綠色債券規模居全球前列，產(chǎn)品創(chuàng )新踴躍；綠色債券標準日益完善，轉型金融標準研究取得階段性進(jìn)展，激勵約束機制不斷健全，綠色債券領(lǐng)域的國際合作成果不斷顯現。

    據宣昌能介紹，截至2022年三季度末，全市場(chǎng)綠色債券余額1.26萬(wàn)億元，同比增長(cháng)23.7%。2022年全市場(chǎng)發(fā)行綠色債券4834億元，綠色金融債券發(fā)行穩步增長(cháng)，非金融企業(yè)綠色債券發(fā)行占比不斷提升。

    宣昌能指出，當前我國綠色債券市場(chǎng)發(fā)展仍面臨一些問(wèn)題和挑戰，存在綠色債券總量偏小、產(chǎn)品種類(lèi)有待進(jìn)一步豐富、基礎性制度尚不完善等問(wèn)題，全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、地緣政治沖突等因素對我國綠色債券市場(chǎng)發(fā)展也形成一定挑戰。

    宣昌能表示，下一步，人民銀行將積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，完善綠色債券制度規范，加快轉型金融標準研究和出臺，有序推進(jìn)綠色債券產(chǎn)品發(fā)行及創(chuàng )新，加大政策激勵引導力度，加強綠色債券國際合作，為綠色債券市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng )造良好政策環(huán)境，更好發(fā)揮其對碳達峰碳中和的重要支持作用。

    在完善綠色債券制度規范方面，宣昌能表示，將完善綠色金融標準，逐步實(shí)現綠色債券募集資金全部用于綠色項目。逐步建立強制性評估認證制度，規范第三方評估認證市場(chǎng)。有序完善強制性環(huán)境信息披露框架，提高綠色債券環(huán)境信息披露質(zhì)量。

    在加快轉型金融標準研究和出臺方面，宣昌能表示，將借鑒國際經(jīng)驗，按照“成熟一項、推出一項”的原則，抓緊推進(jìn)轉型金融標準研制，為更多行業(yè)低碳轉型提供金融支持依據。

    在有序推進(jìn)綠色債券產(chǎn)品創(chuàng )新方面，宣昌能表示，將在境外機構試點(diǎn)基礎上，加快推動(dòng)符合條件的境內機構發(fā)行資金用途更加明確的藍色債券、社會(huì )責任債券等創(chuàng )新產(chǎn)品，探索發(fā)行期限更長(cháng)的綠色債券，解決綠色項目和轉型項目期限錯配問(wèn)題。