央行：正研究推出多項結構性貨幣政策工具 重點(diǎn)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行

    本報記者 包興安

    1月13日，在國務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì )上，中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾表示，“我國的結構性貨幣政策主要圍繞支持普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng )新等國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。最近我們在研究推出另外幾項結構性貨幣政策工具，主要重點(diǎn)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行，包括保交樓貸款支持計劃、住房租賃貸款支持計劃、民企債券融資支持工具等，屆時(shí)出臺后會(huì )另外再作一些詳細披露和發(fā)布。”

    中國人民銀行副行長(cháng)宣昌能表示，當前，隨著(zhù)疫情防控措施優(yōu)化和經(jīng)濟循環(huán)恢復，微觀(guān)主體的信心將逐漸恢復，活力逐漸釋放，將繼續采取措施提振市場(chǎng)信心，激發(fā)微觀(guān)主體活力。

    宣昌能提出了四項措施，其中一項是保持房地產(chǎn)融資平穩有序。堅持“房住不炒”的定位，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策。用好保交樓專(zhuān)項借款、保交樓貸款支持計劃等政策工具，維護好住房消費者合法權益。實(shí)施好改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險。完善住房租賃金融支持政策，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。

    “隨著(zhù)相關(guān)政策效果逐步顯現，近一段時(shí)間房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房企的融資環(huán)境明顯改善。”鄒瀾說(shuō)。

    同日，央行披露數據顯示，2022年9月份至2022年11月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款累計新增1700多億元，同比多增2000多億元。2022年四季度，境內房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行1200多億元，同比增長(cháng)22%。

    中國人民銀行金融市場(chǎng)司負責人馬賤陽(yáng)表示，2022年11月份對民營(yíng)企業(yè)融資的“第二支箭”進(jìn)行了優(yōu)化，進(jìn)一步加大力度，一個(gè)多月支持了民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券169億元，下一步將進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機制，擴大民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資規模。

    鄒瀾表示，根據中央經(jīng)濟工作會(huì )議的部署，防范風(fēng)險從問(wèn)題房企向優(yōu)質(zhì)房企擴散，有關(guān)部門(mén)起草了《改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃行動(dòng)方案》（下稱(chēng)《方案》），聚焦專(zhuān)注主業(yè)、合規經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)良好，具有一定系統重要性的優(yōu)質(zhì)房企，重點(diǎn)推進(jìn)“資產(chǎn)激活”“負債接續”“權益補充”“預期提升”四個(gè)方面共21項工作任務(wù)，綜合施策，改善優(yōu)質(zhì)房企現金流，引導優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表回歸安全區間。這些任務(wù)中既包括抓好已經(jīng)出臺政策的落實(shí)，也包括設立全國性資產(chǎn)管理公司專(zhuān)項再貸款、設立住房租賃貸款支持計劃等一系列新舉措?！斗桨浮分嘘P(guān)于優(yōu)質(zhì)房企的條件并沒(méi)有具體名單，由金融機構自主把握。針對市場(chǎng)關(guān)心的“三線(xiàn)四檔”規則，《方案》明確要完善針對30家試點(diǎn)房企的“三線(xiàn)四檔”規則，在保持規則整體框架不變的基礎上，完善部分參數設置。

    東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青對《證券日報》記者表示，這意味著(zhù)當前政策面對房地產(chǎn)行業(yè)供給端的支持措施進(jìn)一步加碼，2023年房企融資環(huán)境會(huì )延續改善勢頭，特別是銀行貸款和債券融資規模都會(huì )有望較大幅度回升。下一步政策“工具箱”在放寬購房條件、降低首付成數、下調居民房貸利率方面還有較大空間。其中，引導5年期以上LPR報價(jià)進(jìn)一步下調，持續降低居民房貸利率是關(guān)鍵。