惠州市金融工作局局長(cháng)袁葵東：強化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力大力發(fā)展利用多層次資本市場(chǎng)

    作為快速發(fā)展起來(lái)的“萬(wàn)億工業(yè)大市”，廣東惠州近年來(lái)在實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域探索出一條高質(zhì)量發(fā)展之路，億緯鋰能、TCL等一批實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)借助資本市場(chǎng)做大做強。

    “惠州將持續利用資本市場(chǎng)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，拓寬直接融資渠道。按照工作部署，未來(lái)5年惠州要新增30家上市企業(yè)。”近日，惠州市金融工作局局長(cháng)袁葵東在接受上海證券報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。

    為實(shí)體經(jīng)濟注入“源頭活水”

    2022年，惠州市規模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.11萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10.1%。在“2+1”產(chǎn)業(yè)中，石油化工產(chǎn)業(yè)增長(cháng)16.1%。

    作為粵港澳大灣區重要節點(diǎn)城市，惠州的實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展獲得金融方面的“源頭活水”。截至2022年末，惠州金融機構本外幣存款余額8396.63億元，同比增長(cháng)7.5%；金融機構本外幣貸款余額9479.08億元，同比增長(cháng)11.8%。

    “當前，惠州金融業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題和挑戰是金融供給較難滿(mǎn)足地方投資需求，社會(huì )融資結構不合理，融資方式較為單一。”袁葵東表示。

    在此背景下，要著(zhù)力強化金融機構服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。袁葵東說(shuō)，要通過(guò)政府引導和推動(dòng)作用，堅持服務(wù)導向，不斷優(yōu)化金融政策環(huán)境，政府職能部門(mén)在做好地方類(lèi)金融機構監管的同時(shí)支持其不斷發(fā)展，為金融企業(yè)在惠州發(fā)展創(chuàng )造良好條件，銀行、證券和保險等各類(lèi)金融機構陸續在惠州設立分支機構或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。此外，惠州市金融工作局通過(guò)搭建各類(lèi)政銀企平臺，解決信息不對稱(chēng)問(wèn)題，支持金融機構加強與本地項目和企業(yè)對接，推動(dòng)金融機構加快融入地方發(fā)展，實(shí)現金融機構自身發(fā)展與支持地方金融發(fā)展的“雙贏(yíng)”。

    2022年，惠州市金融工作局持續開(kāi)展“匯聚金融賦能實(shí)體”金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟年系列活動(dòng)，針對各類(lèi)實(shí)體企業(yè)，搭建政府、金融機構、實(shí)體企業(yè)對接平臺，加強信息溝通，促進(jìn)金融機構、資金與實(shí)體企業(yè)、項目的有效對接，促進(jìn)金融在助企紓困工作中發(fā)揮更加積極主動(dòng)的作用，小微企業(yè)貸款實(shí)現“擴面”“降價(jià)”。

    截至2022年11月末，惠州民營(yíng)企業(yè)貸款同比增長(cháng)14.86%，普惠口徑小微貸款同比增長(cháng)33.67%，普惠口徑小微貸款加權平均利率同比下降58.2個(gè)基點(diǎn)。

    “惠州將持續發(fā)力，落實(shí)政策，創(chuàng )新舉措，進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)質(zhì)效，全力保市場(chǎng)主體，特別是讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高、綜合融資成本明顯下降，為推進(jìn)惠州高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強大的金融支持。”袁葵東稱(chēng)，落實(shí)好國家、省、市出臺的支持企業(yè)復工復產(chǎn)的政策文件精神，持續關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟、小微企業(yè)等領(lǐng)域，積極創(chuàng )新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步改善企業(yè)融資環(huán)境，強化對民營(yíng)企業(yè)金融支持。

    抓實(shí)重點(diǎn)項目、重點(diǎn)行業(yè)著(zhù)力點(diǎn)。袁葵東表示，圍繞惠州重大戰略部署，推動(dòng)銀行業(yè)金融機構積極利用銀團貸款、基金、債券等工具，加大對重點(diǎn)項目、重大工程和產(chǎn)業(yè)園區的融資支持力度。金融機構要結合惠州市“2+1”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況、規劃重點(diǎn)，積極創(chuàng )新服務(wù)方式，擴面提質(zhì)，匯聚更多金融資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，尤其是持續引導金融資源向本地成長(cháng)型高新企業(yè)等領(lǐng)域傾斜，培養高水平“專(zhuān)精特新”企業(yè)，加快助力產(chǎn)業(yè)轉型升級。

    “以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸為重點(diǎn)，探索綠色金融、科技金融支持政策，通過(guò)運用知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、動(dòng)產(chǎn)融資、REITs等金融產(chǎn)品滿(mǎn)足企業(yè)研發(fā)、投資和流動(dòng)性資金需求。”袁葵東說(shuō)。

    大力發(fā)展利用多層次資本市場(chǎng)

    袁葵東介紹，惠州大力發(fā)展利用多層次資本市場(chǎng)，引導和推動(dòng)更多惠州企業(yè)根據企業(yè)發(fā)展需求和特點(diǎn)，在不同層次資本市場(chǎng)掛牌融資，有效拓寬企業(yè)直接融資渠道，更好地匯聚金融資源，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

    “目前，惠州境內上市公司達17家，總市值約5200億元；港股上市企業(yè)7家，總市值約130億港元。2022年，推動(dòng)18家次惠州企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資80億元。”袁葵東說(shuō)。

    在加強推進(jìn)上市工作制度建設方面，惠州出臺了《關(guān)于惠州市進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》等措施，成立了以惠州市金融工作局主要領(lǐng)導為組長(cháng)的惠州市上市后備企業(yè)培育小組，建立了推進(jìn)企業(yè)上市工作的長(cháng)效機制，保障資本市場(chǎng)各項工作要求精準落實(shí)落地。

    在服務(wù)企業(yè)方面，惠州市金融工作局通過(guò)落實(shí)上市獎勵制度、建立定期走訪(fǎng)服務(wù)制度、協(xié)助解決企業(yè)存在困難和問(wèn)題等措施，加強企業(yè)上市的全程服務(wù)。2022年，分28批次走訪(fǎng)48家擬上市企業(yè)，幫助16家擬上市企業(yè)解決上市進(jìn)程中涉及的環(huán)保、用地等事項26項。

    企業(yè)上市培育工作向縱深推進(jìn)，通過(guò)“上市百企行”等專(zhuān)項活動(dòng)，惠州不斷發(fā)掘和培育后備企業(yè)，加強上市企業(yè)后備梯隊建設。2021年通過(guò)“上市百企行”專(zhuān)項行動(dòng)，對120家初步具備上市條件的企業(yè)逐一走訪(fǎng)調研摸底，梳理儲備了一批上市后備企業(yè)。2022年，惠州市金融工作局會(huì )同縣區金融工作部門(mén)對全市240家“專(zhuān)精特新”企業(yè)進(jìn)行全面摸底，邀請北交所等部門(mén)對有上市意愿的82家企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題培訓。

    袁葵東表示，積極引導上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，2019年至2021年，惠州市金融工作局支持40家次企業(yè)累計直接融資246.61億元，不斷提高上市企業(yè)直接融資比重，進(jìn)一步改善了惠州企業(yè)的融資結構。