央行發(fā)布《金融控股公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》 有助于防范利益輸送、風(fēng)險傳染和監管套利

    本報記者 劉琪

    2月9日，中國人民銀行網(wǎng)站發(fā)布消息，為規范金融控股公司關(guān)聯(lián)交易行為，促進(jìn)金融控股公司穩健經(jīng)營(yíng)，防范金融風(fēng)險，中國人民銀行制定了《金融控股公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現正式發(fā)布。

    金融控股公司參控股機構數量多、業(yè)務(wù)和組織架構復雜、金融活動(dòng)體量大、關(guān)聯(lián)性高，規范關(guān)聯(lián)交易管理是加強和完善金融控股公司監管的重要組成部分，是落實(shí)黨的二十大關(guān)于強化金融穩定保障體系總體部署的重要一環(huán)。

    《辦法》明確金融控股公司承擔對金融控股集團關(guān)聯(lián)交易管理的主體責任，規范集團內部交易運作，在做好自身管理的基礎上，指導和督促附屬機構做好關(guān)聯(lián)交易管理，并統一管理集團對外關(guān)聯(lián)交易及其風(fēng)險敞口。發(fā)布實(shí)施《辦法》，有助于推動(dòng)金融控股集團提升關(guān)聯(lián)交易管理水平，防范利益輸送、風(fēng)險傳染和監管套利，健全宏觀(guān)審慎政策框架。

    《辦法》結合我國金融控股公司特點(diǎn)，按照實(shí)質(zhì)重于形式和穿透原則，界定金融控股公司關(guān)聯(lián)方以及金融控股集團的關(guān)聯(lián)交易類(lèi)型，明確禁止性行為，要求其設置關(guān)聯(lián)交易限額；要求金融控股公司完善關(guān)聯(lián)交易定價(jià)機制，建立健全關(guān)聯(lián)交易管理、報告和披露制度，建立專(zhuān)項審計和內部問(wèn)責機制。同時(shí)，明確中國人民銀行相關(guān)監管措施安排。

    下一步，中國人民銀行將加強與有關(guān)部門(mén)的監管協(xié)作，指導督促金融控股公司認真貫徹落實(shí)《辦法》要求，強化金融控股公司關(guān)聯(lián)交易監管，促進(jìn)金融控股集團健康有序發(fā)展，維護金融體系穩定。

（編輯 何帆 白寶玉）