新賽道新機遇 今年深圳GDP預期增長(cháng)6%

    證券時(shí)報記者 安宇飛 吳家明

    “我們要制勝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，讓實(shí)體經(jīng)濟根深葉茂、生機勃發(fā)。”

    一年一度的深圳市兩會(huì )，是外界觀(guān)察深圳的重要窗口。2月14日，深圳市七屆人大四次會(huì )議開(kāi)幕，深圳市市長(cháng)覃偉中向大會(huì )作政府工作報告時(shí)提出，2023年深圳GDP增長(cháng)預期目標是6%。從報告內容也可以看到，深圳經(jīng)濟發(fā)展的“施工圖”越發(fā)清晰。

    新機遇

    2022年，深圳經(jīng)濟的表現依舊可圈可點(diǎn)：GDP總量32388億元，同比增長(cháng)3.3%。深圳各項重點(diǎn)經(jīng)濟指標同樣表現出色：規上工業(yè)增加值增長(cháng)4.8%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8.4%，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值實(shí)現全國城市“雙第一”……

    覃偉中表示，2023年深圳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%，地方一般公共預算收入增長(cháng)6%，規上工業(yè)增加值增長(cháng)6%以上，全社會(huì )研發(fā)投入增長(cháng)8%以上，新增就業(yè)18萬(wàn)人，居民人均可支配收入穩步增長(cháng)。

    要實(shí)現6%這一目標，其實(shí)也不是一件輕松的事情，需要全力以赴全面發(fā)力。不管是各部門(mén)積極行動(dòng)，以多種創(chuàng )新招式“走出去”招商引資，還是深港恢復全面通關(guān)帶來(lái)的消費熱潮?？梢钥吹?，新年伊始深圳就已經(jīng)吹響了“拼經(jīng)濟”的號角。

    中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院金融發(fā)展與國資國企研究所執行所長(cháng)余凌曲表示，2023年深圳經(jīng)濟會(huì )呈現快速恢復態(tài)勢，投資、消費等主要經(jīng)濟指標可能會(huì )走出一條按季度逐步升高的增長(cháng)曲線(xiàn)。另外，過(guò)去疫情中深圳產(chǎn)業(yè)轉型升級逆勢加快，形成了新能源汽車(chē)為代表的新增長(cháng)極，2023年也將迎來(lái)市場(chǎng)進(jìn)一步擴張、產(chǎn)業(yè)鏈加快拓展的新機遇。

    那么，“新機遇”在哪里？報告提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，加快建設全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心。深圳將實(shí)施產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)平臺提效、產(chǎn)業(yè)項目提速、市場(chǎng)信心提振和營(yíng)商環(huán)境提升“五大行動(dòng)”來(lái)實(shí)現這一目標，提出全年完成工業(yè)投資超2000億元，做大做強“20+8”戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升網(wǎng)絡(luò )與通信、智能終端、高端醫療器械等產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)先優(yōu)勢，推動(dòng)生物醫藥、新材料等產(chǎn)業(yè)集群取得更大進(jìn)展，搶抓新能源汽車(chē)、新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口，積極培育合成生物等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達1.4萬(wàn)億元。積極發(fā)展金融、研發(fā)、設計等現代服務(wù)業(yè)。

    在深化深港合作的新要求與新機遇方面，報告提出，深圳將主動(dòng)對接香港北部都會(huì )區發(fā)展策略、澳門(mén)“1+4”適度多元發(fā)展策略，攜手建設世界級灣區、發(fā)展最好的灣區。在全面深化深港合作方面，深圳將全力推進(jìn)“三大平臺”建設全面提速。

    推動(dòng)灣區建設也離不開(kāi)深圳高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境，廣東省人大代表、萬(wàn)商天勤（深圳）律師事務(wù)所合伙人韓俊接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，深圳這個(gè)城市，其力量就是法治先行，標簽就是把一流的法治化營(yíng)商環(huán)境作為深圳的金字招牌，這是這次深圳市政府工作報告中非常重要的一點(diǎn)。

    爭取今年新增

    境內外上市公司40家

    對于2023年深圳金融業(yè)發(fā)展規劃，報告指出要加快建設與經(jīng)濟中心城市相匹配的金融中心。爭創(chuàng )國家科創(chuàng )金融改革試驗區，打造創(chuàng )新資本形成中心、國際財富管理中心、金融科技中心、可持續金融中心，支持深交所建設世界一流交易所。其中，報告指出今年深圳要新增國家級專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)100家，國家高新技術(shù)企業(yè)1000家，境內外上市公司40家，獨角獸企業(yè)5家，培育更多世界一流企業(yè)。

    在2月14日下午的南山代表團小組會(huì )議中，深圳證監局黨委書(shū)記、局長(cháng)李至斌表示，對于“境內外上市公司40家”的目標，今年還是很有信心完成的。深圳是證券交易所所在地，40年發(fā)展的成功經(jīng)驗中，很重要的一點(diǎn)就是得到了資本市場(chǎng)的助力，去年深圳新增上市公司42家，在全國大中城市排名第二，僅次于北京。

    李至斌認為，總體來(lái)看深圳2022年經(jīng)濟發(fā)展狀況不錯，但主要靠的還是排名前10的大企業(yè)。而深圳經(jīng)濟要持續發(fā)展，就需要有一批又一批不斷發(fā)展壯大的企業(yè)，實(shí)現持續接力。

    如何讓中小企業(yè)成功“接力”？“很重要的就是要用好資本市場(chǎng)這個(gè)平臺。要抓住全面實(shí)行注冊制的政策，充分用好上海和深圳交易所、主板、科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板，還有北交所改革的激勵，推動(dòng)更多中小企業(yè)發(fā)展壯大。”李至斌說(shuō)。

    投資、消費、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟穩增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”。值得一提的是，今年深圳固定資產(chǎn)投資規模和社消零總額有望雙雙過(guò)萬(wàn)億。報告提出，全年固定資產(chǎn)投資規模力爭邁上1萬(wàn)億元新臺階，加快建設具有全球重要影響力的消費中心，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7%。去年，深圳社消零總額為9708億元，按照增長(cháng)目標計算，今年將超過(guò)1萬(wàn)億元。

    報告也直面深圳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一些問(wèn)題。例如，針對市民關(guān)注的住房問(wèn)題，報告提出要健全住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，今年計劃供應居住用地3.3平方公里，新開(kāi)工住房面積1300萬(wàn)平方米。完成保障性住房投資400億元以上。加大保障性租賃住房建設力度，新開(kāi)工建設60個(gè)項目，建設籌集16萬(wàn)套（間），完成100個(gè)以上老舊小區改造。