金融監管總局就《銀行保險機構資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

    本報記者 劉琪

    5月23日，國家金融監督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金融監管總局”）發(fā)布消息，為規范資產(chǎn)管理信托產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、保險資管產(chǎn)品的信息披露行為，推動(dòng)同類(lèi)業(yè)務(wù)實(shí)施統一監管標準，強化投資者合法權益保護，金融監管總局起草了《銀行保險機構資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2025年6月23日。

    《辦法》共六章三十五條，對資產(chǎn)管理信托產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、保險資管產(chǎn)品的信息披露行為進(jìn)行了系統規范，全面覆蓋產(chǎn)品募集、存續、終止各環(huán)節，督促機構嚴格履行信義義務(wù)，充分保障投資者的知情權和選擇權。

    談及《辦法》如何規范產(chǎn)品全過(guò)程信息披露管理，據金融監管總局有關(guān)司局負責人介紹，《辦法》按照資產(chǎn)管理產(chǎn)品生命周期，對募集、存續、終止各環(huán)節進(jìn)行全面規范，引導行業(yè)將信息披露融入業(yè)務(wù)全過(guò)程，實(shí)現產(chǎn)品情況“三清”。在產(chǎn)品募集環(huán)節，重點(diǎn)規范產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、合同、風(fēng)險揭示文件、托管協(xié)議、發(fā)行公告（或報告）等內容，明確業(yè)績(jì)比較基準要求，讓產(chǎn)品銷(xiāo)售“看得清”。在產(chǎn)品存續環(huán)節，重點(diǎn)規范定期報告披露內容，要求真實(shí)準確全面披露過(guò)往業(yè)績(jì)，強化重大事項及時(shí)披露，讓產(chǎn)品風(fēng)險“厘得清”。在產(chǎn)品終止環(huán)節，要求到期公告和清算報告披露收費情況和收益分配情況，讓產(chǎn)品收益“算得清”。

    同時(shí)，前述負責人表示，《辦法》立足“同一業(yè)務(wù)、同一標準”，統一明確三類(lèi)產(chǎn)品信息披露的基本原則、責任義務(wù)、共性?xún)热菁皟炔抗芾硪?，提升監管一致性。同時(shí)，充分尊重三類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)定位、客群基礎等客觀(guān)差異，作出針對性安排。一方面，區分公募和私募產(chǎn)品要求?？紤]到公募產(chǎn)品面向不特定普通公眾，投資者門(mén)檻、專(zhuān)業(yè)知識和風(fēng)險承受能力整體相對較低，對其信息披露總體要求更嚴，披露內容更多，以提升透明度；對私募產(chǎn)品則參考同業(yè)監管實(shí)踐，在基本披露要求之外，尊重合同約定。另一方面，持續完善后續自律要求?！掇k法》明確，在遵循信息披露總體原則和基本要求的前提下，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和產(chǎn)品登記機構應當結合三類(lèi)產(chǎn)品各自特點(diǎn)作出細化規定，形成“1+3”信息披露規則體系。

    對于《辦法》的實(shí)施安排，該負責人表示，《辦法》擬將實(shí)施時(shí)間設定為正式發(fā)布后半年左右，以便銀行保險機構穩妥推進(jìn)產(chǎn)品文本修改、系統改造對接等工作。

（編輯 郭之宸）