A股公司ESG風(fēng)險頻發(fā) 環(huán)境信息披露水平亟待提升

    長(cháng)期跟蹤企業(yè)環(huán)境信息披露狀況、致力于推動(dòng)環(huán)境信息公開(kāi)的民辦非企業(yè)單位青悅環(huán)保統計顯示，2022年10月至今，A股上市公司的ESG風(fēng)險信息超千條，涉及環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛生健康等。僅環(huán)保風(fēng)險而言，安諾其等多家上市公司披露公司本身或參股控股公司收到環(huán)保罰單。

    “近年來(lái)，上市公司對于ESG工作重要性認識不斷提升，A股上市公司ESG信息披露更加規范化，各方面機制與措施逐步完善。”中國上市公司協(xié)會(huì )在2022年12月發(fā)布的《中國上市公司ESG發(fā)展報告（2022）》中如此表示。這與青悅環(huán)保的追蹤結果不謀而合，A股公司環(huán)保處罰披露的比例、發(fā)布ESG報告的比例均有所提升。

    環(huán)保、安全生產(chǎn)風(fēng)險不容忽視

    12月16日，一家主營(yíng)金屬新材料的上市公司披露，全資子公司洛陽(yáng)新星年產(chǎn)60000t/a鋁鈦硼桿項目在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的氟鋁酸鉀等危險廢物，未按照國家相關(guān)法律法規規定存放，被洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局處罰71.78萬(wàn)元。

    據悉，氟鋁酸鉀為該公司主營(yíng)產(chǎn)品鋁鈦硼生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體副產(chǎn)物。公司表示，針對此次事件，洛陽(yáng)新星立即組織進(jìn)行整改，將車(chē)間倉庫地面水泥硬化，鋪設環(huán)氧地坪處理，達到“三防要求”（注：防滲漏、防流失、防揚散），同時(shí)配備完善的照明，并設置隔斷分隔貯存。

    固危廢處置不當、水污染、大氣污染……上市公司環(huán)保罰單依然集中在生產(chǎn)的主要環(huán)節。如有的公司因廢氣排放造成大氣污染被罰14萬(wàn)元，有的公司子公司因廢水中的氨氮排放濃度超標被罰25萬(wàn)元，有的公司則因水污染及環(huán)評違規被罰51.59萬(wàn)元，還有的公司因危廢貯存不當受罰。

    除環(huán)保風(fēng)險外，青悅環(huán)保對信用中國、各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)行政處罰檢索的數據顯示，A股上市公司處罰金額在10萬(wàn)元以上的ESG風(fēng)險事項還包括安全生產(chǎn)、衛生健康、稅務(wù)等。

    “安全生產(chǎn)、員工職業(yè)病防治、稅收，是風(fēng)險高發(fā)點(diǎn)。”青悅環(huán)保創(chuàng )始人劉春蕾說(shuō)道。青悅環(huán)保數據顯示，安全生產(chǎn)風(fēng)險主要集中在能源化工領(lǐng)域，兗礦能源、開(kāi)灤股份均因此被罰。如兗礦能源旗下鄂爾多斯市營(yíng)盤(pán)壕煤炭有限公司、兗礦能源集團股份有限公司東灘煤礦分別在2022年10月、11月因安全生產(chǎn)存在問(wèn)題，被鄂爾多斯市能源局、濟寧市能源局罰款30萬(wàn)元、12萬(wàn)元。

    對此，劉春蕾建議相關(guān)企業(yè)在做好信用修復的同時(shí)，做好ESG合規風(fēng)險管理體系建設，從根源上減少風(fēng)險。事實(shí)上，綜合實(shí)力雄厚、治理規范的央企已經(jīng)在此有所行動(dòng)。2022年12月，由國務(wù)院國資委社會(huì )責任局指導，首批11家企業(yè)構成的“中央企業(yè)ESG聯(lián)盟”正式成立，旨在聯(lián)合各方助力中央企業(yè)ESG建設，促進(jìn)企業(yè)ESG管理水平的全面提升。

    A股環(huán)境信息披露水平仍待提升

    “整體來(lái)看，企業(yè)環(huán)保意識在明顯提升，A股上市公司定期報告對環(huán)境信息的披露有所增多，企業(yè)發(fā)布ESG報告的比例也有所提升。”劉春蕾說(shuō)。

    多方統計數據顯示，近年來(lái)，A股上市公司環(huán)境責任信息披露意識正不斷提高。如2022年12月底，中國環(huán)境記協(xié)發(fā)布的《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價(jià)報告（2021年度）》顯示，上市公司環(huán)境責任信息披露水平穩步提升，2021年披露指數相比2020年提升6.97%，為十年來(lái)最高。

    但同時(shí)，仍有部分企業(yè)信息披露意識不強。結合生態(tài)環(huán)境部2021年對外通報的信息來(lái)看，一些上市公司因環(huán)保問(wèn)題被通報或處罰后，未在其企業(yè)官網(wǎng)、社會(huì )責任報告或其他環(huán)境報告中有所披露。

    如2022年10月，青悅環(huán)保相關(guān)工作人員向山東證監局反映，山東?；聦偌儔A廠(chǎng)在當年上半年存在3次環(huán)保處罰情況，公司未在半年報中披露。山東證監局在舉報事項答復函中表示，已督促公司在三季報中對公司純堿廠(chǎng)2022年6月因項目改擴建環(huán)評手續問(wèn)題被濰坊市生態(tài)環(huán)境局處罰210萬(wàn)元事項進(jìn)行了披露，并提醒公司今后嚴格按照法律法規做好相關(guān)信息披露工作。記者注意到，山東?；谌緢笾?，將前述環(huán)保處罰列為其他重要事項之一進(jìn)行了披露。

    對上市公司定期報告中披露的環(huán)境信息進(jìn)一步分析，亦是青悅環(huán)保長(cháng)期追蹤的一項重要工作。劉春蕾注意到，定期報告中，環(huán)境處罰具體應該怎么公開(kāi)，很多企業(yè)理解不同，也不排除個(gè)別企業(yè)存在“鉆空子”的心理，只披露處罰總數或者金額，對處罰文書(shū)號及修復措施公開(kāi)得較少。

    除了定期報告，上市公司的臨時(shí)公告也在環(huán)境信息披露中扮演著(zhù)重要角色。根據2022年2月最新施行的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》相關(guān)規定，企業(yè)應當自收到相關(guān)法律文書(shū)之日起五個(gè)工作日內，以臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報告的形式，披露因生態(tài)環(huán)境違法行為受到行政處罰的信息等。

    而就現實(shí)情況來(lái)看，或存在一些模糊地帶。青悅環(huán)保數據顯示，2022年10月份以來(lái)，因環(huán)保風(fēng)險被罰款10萬(wàn)元以上的A股上市公司包括兗礦能源、蘭花科創(chuàng )等。

    在劉春蕾看來(lái)，臨時(shí)公告目前的披露準則未像定期報告般清晰，到底達到什么標準才需要做臨時(shí)披露沒(méi)有明確要求。對此，他進(jìn)一步建議，有關(guān)部門(mén)應當盡快出臺更為具體、規范的格式標準。