中國銀保監會(huì )和人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)和權利融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》 支持銀行機構深化動(dòng)產(chǎn)和權利融資業(yè)務(wù)創(chuàng )新

    本報記者 蘇向杲 楊潔

    據銀保監會(huì )官網(wǎng)9月29日消息，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、依法發(fā)展動(dòng)產(chǎn)融資工作的決策部署，進(jìn)一步提高企業(yè)融資可得性，推動(dòng)銀行機構優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)和權利融資業(yè)務(wù)，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效，近日銀保監會(huì )和人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)和權利融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）。

    銀保監會(huì )、人民銀行有關(guān)部門(mén)負責人表示，目前，動(dòng)產(chǎn)和權利融資逐漸成為企業(yè)尤其是新型服務(wù)業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè)的重要融資方式之一，亟需總結推廣良好經(jīng)驗，進(jìn)一步完善政策環(huán)境。

    《指導意見(jiàn)》共分五部分十七條。其中提出，要加大動(dòng)產(chǎn)和權利融資服務(wù)力度，科學(xué)合理拓寬押品范疇，充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)和權利融資對薄弱領(lǐng)域的支持作用，加強動(dòng)產(chǎn)和權利融資差異化管理。支持銀行機構深化動(dòng)產(chǎn)和權利融資業(yè)務(wù)創(chuàng )新，提升應收賬款融資服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化商品和貨權融資業(yè)務(wù)，發(fā)展基于供應鏈的應收賬款融資、存貨擔保融資等業(yè)務(wù)，積極開(kāi)發(fā)體系化、全場(chǎng)景的數字供應鏈金融產(chǎn)品。

    招聯(lián)金融首席研究員、復旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼對《證券日報》記者表示，小微企業(yè)和科技型企業(yè)普遍缺少土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，動(dòng)產(chǎn)和知識產(chǎn)權是它們主要的資產(chǎn)形態(tài)。對小微企業(yè)和科技型企業(yè)而言，動(dòng)產(chǎn)和權利融資是解決其融資過(guò)程中缺乏抵押物等難題的有效途徑?！吨笇б庖?jiàn)》在擴大押品準入范圍、豐富融資服務(wù)模式、深化供應鏈金融服務(wù)、提升融資風(fēng)險管理能力等方面作出系統安排，對緩解上述企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、發(fā)展小微金融和科創(chuàng )金融有著(zhù)重要意義和積極作用。

    對于銀行機構應如何加大動(dòng)產(chǎn)和權利融資服務(wù)力度，上述有關(guān)部門(mén)負責人表示，首先，銀行機構應根據自身業(yè)務(wù)開(kāi)展情況和風(fēng)險控制能力，將符合押品條件的動(dòng)產(chǎn)和權利納入押品目錄。其次，充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)和權利融資對薄弱領(lǐng)域的支持作用。銀行機構應針對不同信貸主體需求，不斷改進(jìn)動(dòng)產(chǎn)和權利融資服務(wù)。再次，加強動(dòng)產(chǎn)和權利融資差異化管理。鼓勵銀行機構建立健全動(dòng)產(chǎn)和權利融資分類(lèi)管理制度，配置專(zhuān)項額度，提高風(fēng)險容忍度，并在風(fēng)險可控前提下適度提高抵質(zhì)押率上限。

    董希淼表示，建議銀行等金融機構以《指導意見(jiàn)》發(fā)布為契機，調整優(yōu)化內部制度和流程，將動(dòng)產(chǎn)和商標、專(zhuān)利等作為授信依據，大力發(fā)展動(dòng)產(chǎn)融資和知識產(chǎn)權質(zhì)押融資；根據小微企業(yè)和科技型企業(yè)輕資產(chǎn)等特點(diǎn)，在保持商業(yè)可持續的前提下，開(kāi)發(fā)更多信用貸款產(chǎn)品，更好地滿(mǎn)足企業(yè)需求；引入融資擔保公司、保險公司等，豐富小微企業(yè)和科技型企業(yè)融資增信措施。目前，已有部分銀行制定專(zhuān)項計劃，專(zhuān)門(mén)面向科技型中小企業(yè)，開(kāi)發(fā)成長(cháng)貸、“小巨人”貸、“單項冠軍”貸等專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，比較契合科技型企業(yè)的融資需求。