本報記者 李冰
日前,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于侵害用戶(hù)權益行為的APP(SDK)通報》,其中就包括金融類(lèi)APP。
不過(guò),此前2月8日發(fā)布的2023年第1批通報中,并未見(jiàn)金融類(lèi)APP遭點(diǎn)名。
“從近幾年通報的情況來(lái)看,涉及持牌金融機構旗下APP并不多,但金融類(lèi)APP是用戶(hù)金融基礎服務(wù)和信息收集入口,此次通報應引起相關(guān)涉事機構的重視。”博通咨詢(xún)資深金融分析師王蓬博對《證券日報》記者表示。
需按規定進(jìn)行整改
根據通報,近期,工業(yè)和信息化部組織第三方檢測機構對群眾關(guān)注的生活服務(wù)、休閑娛樂(lè )、實(shí)用工具等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序(APP)及第三方軟件開(kāi)發(fā)工具包(SDK)進(jìn)行檢查,發(fā)現55款APP(SDK)存在侵害用戶(hù)權益行為。綜合來(lái)看,被通報的APP主要存在“APP強制、頻繁、過(guò)度索取權限”及“超范圍收集個(gè)人信息”等問(wèn)題。
按照工信部要求,被通報APP應按有關(guān)規定進(jìn)行整改,整改落實(shí)不到位的,將依法依規組織開(kāi)展相關(guān)處置工作。
從名單來(lái)看,其中某銀行機構APP應用被通報所涉及問(wèn)題為“APP強制、頻繁、過(guò)度索取權限”。無(wú)獨有偶,此次遭點(diǎn)名的還包括非銀機構APP,所涉問(wèn)題同樣是“APP存在強制、頻繁、過(guò)度索取權限”。
根據此前工信部披露具體處置措施,包括責令整改、向社會(huì )公告、組織APP下架、停止APP接入服務(wù),以及將受到行政處罰的違規主體納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單或失信名單等手段,對于問(wèn)題突出、嚴重違法違規、拒不整改的APP主體,將從嚴處置。
易觀(guān)分析金融行業(yè)高級咨詢(xún)顧問(wèn)蘇筱芮在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,上述通報能側面反映出目前金融類(lèi)APP仍存在一定問(wèn)題,一方面,部分機構對個(gè)人信息保護、數據安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)團隊建設存在不足;另一方面,部分機構在個(gè)人信息保護方面,或存在對內容理解不透徹也將影響后續工作。
應遵循最小化和非必要不收集原則
整體來(lái)看,今年以來(lái),工信部正持續加大對APP侵害用戶(hù)權益的監管力度。例如,2月28日,工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)能力的通知;針對“3·15”晚會(huì )報道的部分破解版APP違法違規收集用戶(hù)個(gè)人信息問(wèn)題,工信部3月16日發(fā)文表示,立即組織核查,并依據《個(gè)人信息保護法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護規定》等有關(guān)法律法規要求進(jìn)行嚴厲查處。
結合2022年來(lái)看,工信部不僅通報侵害用戶(hù)權益行為的APP,也多次發(fā)布《關(guān)于A(yíng)PP侵害用戶(hù)權益整治“回頭看”發(fā)現問(wèn)題的通報》。
“可以說(shuō),監管目前對APP侵害用戶(hù)權益的整治工作非常‘細膩’并體現了APP監管監測合規工作的連續性及‘零容忍’的態(tài)度。”蘇筱芮稱(chēng),此次金融類(lèi)APP在違規通報中占比并不是很大,但近些年金融類(lèi)APP違規收集個(gè)人信息等問(wèn)題依然存在。
中國銀行法學(xué)研究會(huì )理事肖颯告訴《證券日報》記者,“在《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》實(shí)施后,APP運營(yíng)者需要仔細評估每一項信息與權限獲取的必要性,如果沒(méi)有必要則不用獲取,應遵循最小化和非必要不收集的原則。尤其需要關(guān)注一些敏感個(gè)人信息的處理,比如面部信息、身份證號、金融賬戶(hù)等,這些信息的收集需要獲取用戶(hù)的單獨同意。”
蘇筱芮表示,個(gè)人信息保護的工作完善流程并非一蹴而就,各金融機構及其合作伙伴應該從數據的采集、存儲、加工、傳輸、披露等環(huán)節規范用戶(hù)個(gè)人信息管理,通過(guò)制度及流程的梳理加強內部管控,遵循“用戶(hù)授權、最小夠用、專(zhuān)事專(zhuān)用、全程防護”原則,對于其中的不規范信息管理行為及時(shí)糾偏。
(編輯 孫倩)
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