本報記者 李冰
支付機構服務(wù)商的治理整頓工作仍在持續進(jìn)行中。
11月23日,支付寶對服務(wù)商違規作業(yè)清退名單進(jìn)行了更新。經(jīng)梳理,這已是支付寶年內第四次發(fā)布相關(guān)打擊違規行為聲明。據《證券日報》記者不完全統計,年內因違規作業(yè)被支付寶清退的服務(wù)商已超30家。
受訪(fǎng)者普遍認為,支付寶此舉在行業(yè)具有示范效應,也是積極踐行落實(shí)監管要求的表現,斬斷外包服務(wù)商違規展業(yè)的空間,有利于行業(yè)健康發(fā)展。
打擊冒用支付寶名義
違規行為
具體來(lái)看,上述服務(wù)商違規作業(yè)清退名單中包括廈門(mén)御同付科技有限公司、福建好睡眠大數據科技有限公司、云南藝憬信息科技有限公司、青島嗨唄金融服務(wù)有限公司、青島嗨唄支付有限公司等在內的多家服務(wù)商。
對于清退原因,根據公示內容來(lái)看,被清退的服務(wù)商中,有企業(yè)存在冒用支付寶名義進(jìn)行“數字云街”、“本地團購”等項目推廣,發(fā)展所謂“市/區級服務(wù)商”并收取高額合作費的違規行為;也有機構冒用支付寶品牌名義進(jìn)行虛假宣傳,以招收所謂如意Lite產(chǎn)品“區域代理”的名義收取高額加盟費或代理費等。
根據通報案例來(lái)看,黑龍江恒行科技有限公司(曾用名為“內蒙古恒行科技有限公司”)在未經(jīng)授權的情況下,冒用支付寶公司名義,向商戶(hù)推廣支付寶刷臉支付設備,并從中收取手續費、租賃費或商家違約金等費用而謀利。
“今年以來(lái),支付寶開(kāi)放平臺已有針對性地對假冒平臺實(shí)施招商招代理的侵權欺詐行為展開(kāi)了治理。”支付寶相關(guān)負責人對《證券日報》記者稱(chēng):“支付寶從不會(huì )委托任何服務(wù)商,以支付寶官方代理、獨家代理等名義,來(lái)招收二級代理商和加盟商,更不會(huì )允許利用支付寶名義違規收取加盟費、代理費和押金的行為。商家和用戶(hù)如果遇到此類(lèi)行為,需謹防上當受騙。”
“對違規作業(yè)服務(wù)商清理是加強對外包服務(wù)商管理力度的實(shí)際表現。”在博通咨詢(xún)首席分析師王蓬博看來(lái),對于支付機構而言,外包服務(wù)商能夠直接接觸到商戶(hù),所以十分重要,支付寶持續清退違規外包服務(wù)商是符合行業(yè)監管預期的表現,也符合其自身發(fā)展需求。
易觀(guān)分析金融行業(yè)高級咨詢(xún)顧問(wèn)蘇筱芮表示:“目前外包服務(wù)商主要存在擅自冒用持牌支付機構名義去侵害金融消費者、區域代理商等頑疾。持牌機構需對癥下藥,從源頭斬斷外包服務(wù)商違規展業(yè)的空間。綜合來(lái)看,年內支付寶清退超30家違規服務(wù)商其力度較大,據有行業(yè)示范效應。”
收單外包服務(wù)監管
持續趨嚴
縱觀(guān)行業(yè),近年來(lái),監管部門(mén)重視規范收單外包市場(chǎng),多次組織開(kāi)展收單外包市場(chǎng)專(zhuān)項檢查工作,壓實(shí)收單機構外包業(yè)務(wù)管理主體責任。同時(shí),評級工作為外包機構提供了客觀(guān)公允的行業(yè)評價(jià),市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰效果持續發(fā)揮。
從機構端來(lái)看,不少支付機構也正在加碼治理,嚴令服務(wù)商規范化展業(yè)。
如,據微信支付方面披露,近年來(lái),微信支付已多次針對“冒用品牌”、“代理團購”等典型涉嫌違規行為采取了多輪打擊治理行動(dòng)。在線(xiàn)索獲取上,日常除對商戶(hù)、用戶(hù)反饋等方式外,微信支付還設置了定期主動(dòng)巡查等機制,不斷加強對違規現象的核查力度,對于巡查中發(fā)現問(wèn)題的,經(jīng)核實(shí)后會(huì )采取主動(dòng)關(guān)停其權限、全面清退等措施。
微信支付相關(guān)負責人對《證券日報》記者表示:“近年來(lái),假冒區域代理、虛假宣傳,是服務(wù)商違規經(jīng)營(yíng)的高發(fā)區。開(kāi)展服務(wù)商等外包機構的規范經(jīng)營(yíng)與問(wèn)題治理,也已是微信支付的常規動(dòng)作。”
王蓬博表示:“從行業(yè)端來(lái)看,支付機構正在積極落實(shí)服務(wù)商整治行動(dòng)。但也需看到,支付機構服務(wù)對象多為小微商戶(hù)或個(gè)人經(jīng)營(yíng)者,普遍面臨覆蓋區域廣、商戶(hù)經(jīng)營(yíng)分散的問(wèn)題,機構對商戶(hù)的線(xiàn)下巡檢需要多家外包服務(wù)商的配合,相應的管理也存在難點(diǎn)。”
在蘇筱芮看來(lái),支付機構近期對外包服務(wù)商的違規作業(yè)打擊治理,從行業(yè)層面來(lái)看,能夠正本清源,將外包服務(wù)商中的“劣幣”清除出市場(chǎng),對于支付外包服務(wù)行業(yè)的可持續發(fā)展構成利好。而從消費者層面看,外包服務(wù)商的違規作業(yè)也對金融消費者的權益造成不同程度的侵害,以支付寶、微信支付為代表的支付機構嚴厲打擊冒用等行為,有利于行業(yè)持續健康發(fā)展。
她同時(shí)建議,可從行業(yè)層面共建合作機制,共享違規外包機構的負面信息清單,消除持牌支付機構之間的信息不對稱(chēng)。
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