北京將起草數據跨域管控地方標準 螞蟻集團、北數所牽頭

    本報記者 李冰

    近日有消息稱(chēng)，今年北京市將制定5項數據相關(guān)的地方標準，其中，數據跨域管控相關(guān)標準，將由螞蟻集團聯(lián)合北京國際大數據交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北數所”）牽頭。

    3月12日，《證券日報》記者向螞蟻集團求證此事，螞蟻集團方面回應稱(chēng)，將與北數所共同牽頭啟動(dòng)《數據可信流通跨域管控技術(shù)規范》標準制定。

    記者注意到，2024年3月6日，在北京市數字經(jīng)濟標準化技術(shù)委員會(huì )的指導下，以及北京CBD管委會(huì )的支持下，北數所組織召開(kāi)了2024年標準工作啟動(dòng)會(huì )，會(huì )上透露2024年將重點(diǎn)聚焦《數據資產(chǎn)登記指南》《數據資產(chǎn)質(zhì)量評估指南》《數據匿名化處理實(shí)施指南》《數據資產(chǎn)合規入表指南》《數據可信流通跨域管控技術(shù)規范》5項標準開(kāi)展編制工作。

    據了解，由螞蟻集團、北數所共同啟動(dòng)的《數據可信流通跨域管控技術(shù)規范》，將全面分析因數據流通到域外帶來(lái)的安全風(fēng)險，并提出兼容多種數據流通范式的跨域管控技術(shù)要求，即數據方如何利用技術(shù)手段保障自己的數據權益，保障數據要素合法合規流轉，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

    中國（上海）自貿區研究院金融研究室主任劉斌對《證券日報》記者分析稱(chēng)：“數據要素領(lǐng)域標準的逐步落地，將進(jìn)一步充實(shí)北京數據基礎制度體系，促進(jìn)數據要素的流通和應用，助力北京建成數字經(jīng)濟標桿城市，也能為其他地區相關(guān)數據團體標準落地起到樣板作用。”

    當前，作為數字化轉型中必不可少的底層資產(chǎn)，數據的重要性愈加凸顯。數據作為新型生產(chǎn)要素，是數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的基礎，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會(huì )服務(wù)管理等各環(huán)節。多位受訪(fǎng)者認為，相關(guān)標準的制定將對金融業(yè)產(chǎn)生深遠影響。

    過(guò)去幾年，監管層相繼發(fā)布了多項政策、指引，推動(dòng)金融領(lǐng)域數據要素能力建設及數據治理體系不斷完備。比如，《銀行業(yè)金融機構數據治理指引》就數據治理架構、數據管理、數據質(zhì)量控制等方面明確指導要求；《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)數字化轉型的指導意見(jiàn)》提到了數據能力建設、健全數據治理體系等。

    從銀行業(yè)情況來(lái)看，目前，建設銀行、交通銀行、郵儲銀行等均設立了數據管理部門(mén)。綜合來(lái)看，銀行業(yè)數據治理的情況參差不齊，起步較早的銀行已經(jīng)建立起體系化的數據治理框架，而一些中小銀行的數據治理工作尚處起步階段。

    劉斌表示，“相關(guān)數據標準落地將有助于數據跨域共享，有助于釋放數據要素價(jià)值，發(fā)揮數據生產(chǎn)要素功能。對于金融業(yè)來(lái)說(shuō)，相關(guān)標準的落地對行業(yè)數據跨域流通開(kāi)展探索有借鑒意義。”

    “目前金融行業(yè)已經(jīng)有一些數據的相關(guān)標準規范出臺，隨著(zhù)各地積極探索團體標準落地，將促進(jìn)數據有序流動(dòng)，有利于金融機構獲取更多高質(zhì)量的數據。”在中央財經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)歐陽(yáng)日輝看來(lái)，金融業(yè)對數據要求高、需求大，具體團體標準規范落地有利于金融機構研發(fā)更多更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和居民的金融產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現高質(zhì)量的金融風(fēng)險控制。

    歐陽(yáng)日輝補充說(shuō)，“未來(lái)，在數據要素領(lǐng)域，金融行業(yè)的標準規范建設或有兩方面較為重要：一方面是形成數據基礎設施、數據資源、數據技術(shù)、數據流通、安全保障等數據標準規范體系，支撐數據‘供得出’‘流得動(dòng)’‘用得好’；另一方面是建立完善的金融科技倫理規范和準則。”