做好金融“五篇大文章” 推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

    白寶玉

    3月5日，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中提出，“大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。”對比去年10月底召開(kāi)的中央金融工作會(huì )議提到的“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章”，由“做好”提升到“大力發(fā)展”，顯示出大力發(fā)展“五篇大文章”之重要性。

    金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。而當前我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。中央金融工作會(huì )議強調，“深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設金融強國為目標，以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側結構性改革為主線(xiàn)”“優(yōu)化資金供給結構，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，大力支持實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”。

    新時(shí)代新征程，金融工作怎么干？筆者認為，做好“五篇大文章”就是深化金融供給側結構性改革，推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

    科技金融位居“五篇大文章”之首，體現出中央對科技的高度重視?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技興則民族興，科技強則國家強。無(wú)論是新興技術(shù)的研發(fā)，還是科技成果的轉化，或是現代化產(chǎn)業(yè)體系的建設，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展壯大都需要金融作為強有力支撐。因此，需要把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng )新，高端制造業(yè)貸款、專(zhuān)精特新企業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款等，科創(chuàng )票據、科創(chuàng )公司債券發(fā)行等都是科技金融的主要體現。

    綠色金融是實(shí)現“雙碳”目標的重要抓手。黨的二十大報告指出，“我們要推進(jìn)美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展”“推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節”“堅持綠色低碳，推動(dòng)建設一個(gè)清潔美麗的世界”。其中，綠色貸款和綠色債券是主要金融產(chǎn)品。

    普惠金融充分踐行了金融工作的政治性、人民性，其重點(diǎn)服務(wù)對象是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農戶(hù)及新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等特殊群體。大力發(fā)展普惠金融，是金融業(yè)支持現代經(jīng)濟體系建設、增強服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力的重要體現，是緩解人民日益增長(cháng)的金融服務(wù)需求和金融供給不平衡不充分之間矛盾的重要途徑，是我國全面建成小康社會(huì )的必然要求。2023年四季度末，銀行業(yè)金融機構用于小微企業(yè)的貸款（包括小微型企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶(hù)貸款和小微企業(yè)主貸款）余額70.9萬(wàn)億元。

    發(fā)展好養老金融有利于應對我國人口老齡化帶來(lái)的一系列問(wèn)題。我國已進(jìn)入老齡化社會(huì )，2023年末全國60歲及以上人口、65歲及以上人口占總人口比例分別達到21.1%、15.4%。未來(lái)，在老齡化程度不斷加深的背景下，以養老金融、養老服務(wù)和養老用品等為核心的養老產(chǎn)業(yè)還存在巨大的發(fā)展潛力。

    數字金融是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通信和其他數字技術(shù)手段來(lái)開(kāi)展金融服務(wù)和交易的一種形式，具備共享、便捷、低成本、低門(mén)檻的特點(diǎn)，包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付、網(wǎng)上銀行、金融服務(wù)外包及網(wǎng)上貸款、網(wǎng)上保險、網(wǎng)上基金等金融服務(wù)。隨著(zhù)人工智能、區塊鏈、云計算及大數據的發(fā)展，數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟日益深度融合，加快發(fā)展與數字經(jīng)濟相適應的數字金融，就成為實(shí)現共同富裕、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。

    綜上，科技金融體現了金融支持先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，綠色金融體現了人與自然的和諧發(fā)展，普惠金融和養老金融體現了為廣大人民群眾服務(wù)的金融，數字金融則體現了數字技術(shù)高速發(fā)展帶來(lái)的金融便利性。在2024年1月24日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，中國人民銀行行長(cháng)潘功勝表示，我國數字金融、綠色金融和普惠金融發(fā)展走在世界前列。

    3月7日，潘功勝在出席十四屆全國人大二次會(huì )議經(jīng)濟主題記者會(huì )時(shí)表示，“五篇大文章”是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)，也是深化金融供給側結構性改革的重要內容。

    可以說(shuō)，“五篇大文章”深深扎根于實(shí)體經(jīng)濟，立足于當下，既符合我國國情，又展望未來(lái)，最終體現了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的宗旨。做好“五篇大文章”，必將持續推動(dòng)我國經(jīng)濟轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。