本報記者 昌校宇
在我國明確碳達峰、碳中和時(shí)間表之后,相關(guān)工作進(jìn)程備受市場(chǎng)關(guān)注。
6月7日晚間,上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海聯(lián)交所”)官網(wǎng)發(fā)布消息顯示,6月1日,上海聯(lián)交所召開(kāi)了全國碳排放權交易系統技術(shù)驗收會(huì ),與會(huì )專(zhuān)家對系統建設表示肯定,一致認為系統建設符合要求、運行穩定、資料齊全規范,同意交易系統通過(guò)驗收。
而就在不久前的5月26日,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在例行新聞發(fā)布會(huì )上介紹稱(chēng),“生態(tài)環(huán)境部已組織有關(guān)單位完成上線(xiàn)交易模擬測試和真實(shí)資金測試,正在組織開(kāi)展上線(xiàn)交易前的各項準備工作,擬于今年6月底前啟動(dòng)全國碳市場(chǎng)上線(xiàn)交易。”
事實(shí)上,將碳排放權作為商品進(jìn)行交易,我國已經(jīng)探索了近10年。2011年,北京、上海、深圳等7地啟動(dòng)地方碳交易試點(diǎn)工作。2017年12月份,在嚴格評審后,國家決定全國碳交易注冊登記系統落戶(hù)湖北。2021年6月1日,全國碳排放權交易系統在上海通過(guò)技術(shù)驗收。至此,全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)進(jìn)入倒計時(shí)。
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院高級研究員、長(cháng)三角綠色價(jià)值投資研究院院長(cháng)助理任玉潔向《證券日報》記者表示,經(jīng)歷了試點(diǎn)碳市場(chǎng)的運行和對全國碳市場(chǎng)建立的前期布局,自去年年底生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《碳排放權交易管理辦法》,對全國碳排放權交易及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行規定后,全國碳市場(chǎng)建設蹄疾步穩。政策層面,自《碳排放權交易管理辦法》出臺后,又接連發(fā)布了《碳排放權登記管理規則》《碳排放權交易管理規則》和《碳排放權結算管理規則》等支持細則,此外,碳排放影響評價(jià)納入環(huán)境影響考核體系等配套政策也陸續出臺,這為碳市場(chǎng)的穩妥運行提供有力支持,未來(lái)碳市場(chǎng)的發(fā)展值得期待。
“目前,電力行業(yè)已被納入全國碳交易市場(chǎng),行業(yè)中的首批履約企業(yè)已完成資料審核、開(kāi)戶(hù)等工作,預計后續還會(huì )繼續納入石油、化工、鋼鐵等行業(yè)。”天風(fēng)期貨研究員孫皓告訴《證券日報》記者,此外,預計后續碳排放權期貨也將在廣州期貨交易所上市,為碳排放權交易市場(chǎng)提供更加豐富、靈活的交易工具,并進(jìn)一步提升碳排放權交易市場(chǎng)的參與度。
談及全國碳排放權交易系統架構、交易機制中的亮點(diǎn),孫皓表示,“本次全國性交易平臺的推出,最大的亮點(diǎn)便是提供了一個(gè)統一且透明的交易平臺,使得碳排放權的定價(jià)更加合理,可以擴大碳排放市場(chǎng)的交易規模,提高市場(chǎng)透明度,最終使企業(yè)在兼顧自身發(fā)展效益的情況下,達到持續有效減少碳排放總量的最終目標。”
“交易主體多樣也是一大亮點(diǎn)。”上海鋼聯(lián)研究院低碳研究室主任劉麗萍認為,《碳排放權交易管理規則》規定,全國碳排放權交易主體包括重點(diǎn)排放單位以及符合國家有關(guān)交易規則的機構和個(gè)人。
“3月底,生態(tài)環(huán)境部發(fā)文,要求各省石化、化工、建材、鋼鐵等重點(diǎn)排放行業(yè)企業(yè),按企業(yè)溫室氣體排放核算方法于今年12月31日前完成有關(guān)生產(chǎn)核查數據報送。”劉麗萍認為,這也為除電力以外的其他重點(diǎn)排放行業(yè)的碳配額上線(xiàn)交易打下基礎。
任玉潔認為,碳排放權作為一類(lèi)特殊的金融資產(chǎn),具有商品和金融雙重屬性,隨著(zhù)全國碳交易市場(chǎng)的建立,此前在試點(diǎn)碳市場(chǎng)中出現的價(jià)格波動(dòng)、交易不穩定等問(wèn)題,將在一定程度上得到緩解,也將為金融支持提供更穩定的基礎,未來(lái)基于碳的金融產(chǎn)品創(chuàng )新,如碳基金、碳信托等都有進(jìn)一步擴展的可能。
碳市場(chǎng)的發(fā)展,也為關(guān)注綠色發(fā)展的投資者提供了一個(gè)新的領(lǐng)域——轉型類(lèi)企業(yè)的投資機遇。任玉潔認為,“未來(lái)綠色發(fā)展是最大的確定性,尤其當碳交易具備商品屬性后,傳統企業(yè)轉型升級的動(dòng)力將更強烈,對轉型類(lèi)企業(yè)的支持將是未來(lái)兼顧經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會(huì )效益的重要表現。”
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