三年行動(dòng)打響收官戰 國企重組整合迎新高潮

    中航電子、中航機電日前發(fā)布公告，中航電子擬向中航機電全體股東發(fā)行A股股票，從而換股吸收合并中航機電。這意味著(zhù)“中航系”整合加速，國內機載系統龍頭呼之欲出。

    今年以來(lái)，從中央到地方，國企重組整合大戲連臺。隨著(zhù)國企改革三年行動(dòng)進(jìn)入決戰決勝階段，新一輪國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整加快推進(jìn)，國企重組整合將迎來(lái)新高潮。專(zhuān)家指出，中央企業(yè)將繼續深耕專(zhuān)業(yè)化整合，預計工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數據、航空貨運等平臺建設將提速，航運、鋼鐵等中上游行業(yè)整合較為迫切。同時(shí)，地方國企重組有望遍地開(kāi)花，同行業(yè)重組成為趨勢。

    央企專(zhuān)業(yè)化重組提速

    今年以來(lái)，央企開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化重組的步伐明顯加快。

    近期，中國建材集團控股企業(yè)祁連山發(fā)布預案，公司擬將全部資產(chǎn)及負債與中國交建及中國城鄉下屬的6家設計院進(jìn)行資產(chǎn)置換。交易完成后，祁連山將退出水泥行業(yè)，未來(lái)從事工程設計咨詢(xún)業(yè)務(wù)，控股股東由中國建材變?yōu)橹袊唤ā?/p>

    目前，通用技術(shù)集團和中國檢驗認證集團，中儲糧集團與中糧集團專(zhuān)業(yè)化整合正積極推進(jìn)。此外，航空、鋼鐵、糧油等行業(yè)央企的重組也步履不停。

    “整合以來(lái)，以上市公司為平臺完成29項重組，注入資產(chǎn)凈值超過(guò)830億元；累計融資52項，合計融資超800億元，有力支持航空主業(yè)發(fā)展。”中國航空工業(yè)集團一位負責人向中國證券報記者表示，集團積極做好資源整合，如中航西飛完成資產(chǎn)置換，洪都航空圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行重組整合，實(shí)現了行業(yè)“優(yōu)質(zhì)資源”向專(zhuān)業(yè)化上市公司匯集聚攏。

    鞍鋼集團相關(guān)負責人表示，集團落實(shí)國企改革三年行動(dòng)部署要求，在完成鞍鋼重組本鋼基礎上，堅持上市公司獨立規范運作要求，聚焦“兩條主線(xiàn)”積極推動(dòng)鞍鋼股份、本鋼板材管理融合、業(yè)務(wù)協(xié)同，為最終完成兩家鋼鐵主業(yè)上市公司整合奠定基礎、創(chuàng )造條件，進(jìn)一步提高上市公司發(fā)展質(zhì)量，加快建設高質(zhì)量發(fā)展新鞍鋼。

    “隨著(zhù)國企改革三年行動(dòng)打響‘收官戰’，中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合的趨勢越發(fā)明顯，呈現出突出主業(yè)、建設平臺、整合資源、提升效率等特點(diǎn)，這種存量整合空間很大。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，下一步，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數據、航空貨運等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展平臺建設將提速。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)生命周期、國家戰略來(lái)看，建筑、航運、電氣設備、石油石化、機械、有色、鋼鐵、水泥等中上游行業(yè)整合的迫切性較強。此外，以產(chǎn)業(yè)鏈為主的上下游重組整合還會(huì )陸續出現。

    各地力推重組整合

    在中央企業(yè)重組加快的同時(shí)，不少地方也進(jìn)一步細化地方國企改革工作，明確重組整合路線(xiàn)圖。

    湖北省提出，省屬?lài)衅髽I(yè)將按照“突出主責主業(yè)、注重國企功能、聚焦創(chuàng )新發(fā)展”的原則，計劃將包括金融、文化類(lèi)的35戶(hù)企業(yè)整合重組為13戶(hù)。

    “今年3月，河南交投、中豫物流、豫信電科等6戶(hù)新組建企業(yè)集中掛牌，標志著(zhù)國有企業(yè)重組整合步入快車(chē)道。”河南省國資委相關(guān)負責人表示，河南省把推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)、實(shí)施重組整合作為重要政治任務(wù)來(lái)抓，出臺重組整合實(shí)施方案，明確用一年時(shí)間基本完成，不斷優(yōu)化布局結構，提升配置效率。

    甘肅省國資委相關(guān)負責人表示，甘肅省制定省屬企業(yè)國有資本布局優(yōu)化和結構調整“6+1”行動(dòng)方案，選擇與甘肅省“四強”行動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)的新材料、新能源及裝備制造、煤基、文旅、中醫藥、現代農業(yè)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局、集中攻堅、率先突破，配套實(shí)施省屬企業(yè)上市公司質(zhì)量提升和數量倍增行動(dòng)計劃，加快推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市發(fā)展，引導和支持省屬?lài)锌毓缮鲜泄緡@特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)施兼并重組，提升產(chǎn)業(yè)規模層次。

    “地方國企重組遍地開(kāi)花，同行業(yè)重組成為趨勢，多省份正積極打造行業(yè)內的產(chǎn)業(yè)集團，從而提升產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。”李錦認為。

    清華大學(xué)中國現代國有企業(yè)研究院研究總監周麗莎認為，各地加快推進(jìn)國企重組，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，能夠促進(jìn)國有資本向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中，解決同質(zhì)化發(fā)展、無(wú)序競爭、重復建設等痼疾，提升市場(chǎng)競爭力，體現出強有力的集群效應。

    實(shí)現“1+1>2”效應

    知本咨詢(xún)數據顯示，截至5月17日，今年以來(lái)中央控股上市公司、地方國有控股上市公司實(shí)施重大重組事件分別達28起、44起，同比增長(cháng)267%、250%，主要分布在電氣設備、機械、電力、食品、房地產(chǎn)、金屬、非金屬與采礦等領(lǐng)域。

    “從統計數據來(lái)看，實(shí)施整合重組的國有控股上市公司越來(lái)越多，且地方國企要多于中央企業(yè)。”知本咨詢(xún)國企改革數據中心副主任王娜表示，在國有企業(yè)整合重組提速背景下，未來(lái)國有企業(yè)整合重組或更加注重通過(guò)強強聯(lián)合、以強并弱、產(chǎn)業(yè)鏈整合、專(zhuān)業(yè)重組、產(chǎn)研結合等途徑來(lái)進(jìn)行，實(shí)現“1+1>2”效應。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(cháng)宋向清認為，未來(lái)央企和地方國企在深化改革和實(shí)施專(zhuān)業(yè)化重組方面將側重于制度上的查漏補缺，市場(chǎng)上的合縱連橫，技術(shù)上的攻難克堅，組織上的強身健體。

    中金公司董事總經(jīng)理葉昕表示，市場(chǎng)中并購重組和分拆上市活躍度有望大幅提升。各央企集團將會(huì )系統性梳理未上市和已上市資源，以?xún)?yōu)勢上市公司為核心，加大專(zhuān)業(yè)化整合力度，將現有未上市的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)有計劃地注入上市公司。