多地打出政策組合拳 暢通經(jīng)濟“筋骨血脈”

    端午節前后，云南、北京、福建等多地出臺了穩經(jīng)濟一攬子政策措施，各地因地制宜，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)重大項目建設，打出穩經(jīng)濟政策組合拳。

    中金公司研究部首席宏觀(guān)分析師張文朗對中國證券報記者表示，隨著(zhù)疫情緩解，以及一系列疏通物流、保障供應鏈的政策措施落地，前期受疫情影響較大的汽車(chē)、金屬制品業(yè)、通信電子設備等行業(yè)改善更為明顯。下半年我國經(jīng)濟有望明顯反彈。

    暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈

    產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是經(jīng)濟的“筋骨血脈”。對于受本輪疫情影響較嚴重的地區，加快企業(yè)復工復產(chǎn)成為確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的重中之重。

    6月5日，沈陽(yáng)發(fā)布《沈陽(yáng)市貫徹落實(shí)國務(wù)院和遼寧省扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施若干舉措》，從四個(gè)方面推動(dòng)企業(yè)加快復工復產(chǎn)。

    包括建立完善運行保障企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，適時(shí)對“白名單”進(jìn)行完善和動(dòng)態(tài)管理；組建市、區縣（市）兩級工業(yè)企業(yè)供應鏈保障專(zhuān)班，幫助企業(yè)解決原材料和零部件供應、員工到崗和物資運輸等問(wèn)題；對餐飲、零售行業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)防疫支出給予補貼支持；在疫情發(fā)生時(shí)鼓勵具備條件的生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展閉環(huán)生產(chǎn)，確保其穩定生產(chǎn)，原則上不要求停產(chǎn)。

    6月2日，北京印發(fā)《北京市統籌疫情防控和穩定經(jīng)濟增長(cháng)的實(shí)施方案》提出，積極穩妥有序推進(jìn)復工復產(chǎn)，堅持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，分區分級實(shí)施社會(huì )面防控措施。分場(chǎng)景分類(lèi)別及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調整疫情防控指引，市區聯(lián)動(dòng)及時(shí)解決已復工復產(chǎn)企業(yè)因疫情防控產(chǎn)生的到崗用工、配套企業(yè)復工復產(chǎn)、物流運輸、入境返京等實(shí)際困難。指導更多企業(yè)制定閉環(huán)生產(chǎn)預案。

    推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)，人員、物料、水電等生產(chǎn)要素運行通暢是前置條件。江西6月2日發(fā)布文件表示，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制作用，針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游存在問(wèn)題和堵點(diǎn)，“一鏈一策”制定解決方案。加大原材料、元器件、關(guān)鍵零部件等進(jìn)口力度，協(xié)調解決缺芯、缺柜、缺艙等問(wèn)題。

    打通物流的堵點(diǎn)卡點(diǎn)更為關(guān)鍵。福建圍繞完善交通物流保通保暢政策、加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度、加大對民航企業(yè)的紓困支持力度三個(gè)方面細化了一攬子舉措。

    聚焦專(zhuān)精特新企業(yè)

    記者注意到，在多地出臺的穩經(jīng)濟措施中，明確表示支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展，支持創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展。

    北京市表示，加快北京市科技計劃項目經(jīng)費撥付進(jìn)度，修訂中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區系列資金支持政策，實(shí)施“首臺套”“首批次”等應用政策，加大對企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入、成果轉化、概念驗證等支持力度。

    云南6月5日出臺穩住經(jīng)濟一攬子政策措施，提出新增安排省級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金5億元，支持一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展。

    除了政府補助、信貸支持，在各地復工復產(chǎn)企業(yè)“白名單”中，“專(zhuān)精特新”企業(yè)是被予以重點(diǎn)支持的一類(lèi)企業(yè)。

    中信證券研報指出，當前中小企業(yè)有能力接棒承擔硬科技突破的重任。支持中小企業(yè)發(fā)展的政策“組合拳”不斷出臺，國家對于“專(zhuān)精特新”企業(yè)的培育已經(jīng)上升到前所未有的高度。相信在萬(wàn)千中小企業(yè)的“金字塔”上，必然會(huì )有部分佼佼者從國內領(lǐng)先的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，到國際領(lǐng)先的制造業(yè)“單項冠軍”，最終成長(cháng)為具有全球競爭力的領(lǐng)航企業(yè)。

    業(yè)內人士表示，“專(zhuān)精特新”企業(yè)凸顯專(zhuān)注、創(chuàng )新、活力等特征，既是落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的關(guān)鍵載體，也是提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力的堅實(shí)保障。

    推進(jìn)重大項目建設

    各地因地制宜，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域項目、重大投資項目建設，帶動(dòng)核心產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

    6月2日，福建印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》提出，推動(dòng)省級重大活動(dòng)集中簽約外資項目加快轉段、加快開(kāi)工，盡快形成有效投資。加快推進(jìn)“絲路飛翔”建設，抓緊建設福州機場(chǎng)二期和廈門(mén)新機場(chǎng)，加快武夷山機場(chǎng)遷建、龍巖新機場(chǎng)前期工作。

    北京市表示，擴大生產(chǎn)性投資，加快推進(jìn)重點(diǎn)功能區和城市副中心項目建設進(jìn)度，推動(dòng)建成北京奔馳汽車(chē)制造升級改造、京東方生命科技創(chuàng )新中心等一批集成電路、新能源汽車(chē)、醫藥健康領(lǐng)域重大項目。

    江西表示，加快推進(jìn)一批重大能源項目。推動(dòng)信豐電廠(chǎng)、豐城電廠(chǎng)三期、新余電廠(chǎng)二期等項目建成投運，力爭神華九江電廠(chǎng)二期、上高電廠(chǎng)、上饒電廠(chǎng)等項目年內獲得核準并開(kāi)工建設等。

    張文朗表示，隨著(zhù)穩增長(cháng)政策進(jìn)一步落實(shí)，疊加疫情逐步得到控制，下半年我國經(jīng)濟有望明顯反彈。