支持傳統行業(yè)綠色轉型 交易商協(xié)會(huì )擬推出轉型債券

    上海證券報記者昨日獲悉，中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )（下稱(chēng)交易商協(xié)會(huì )）擬創(chuàng )新推出轉型債券，以應對氣候變化目標，支持傳統行業(yè)綠色低碳轉型。

    據悉，轉型債券是指為支持適應環(huán)境改善和應對氣候變化，募集資金專(zhuān)項用于低碳轉型領(lǐng)域的債務(wù)融資工具。轉型債券是綠色金融的有益補充，也是可持續金融的子品種。發(fā)行轉型債券需在募集資金用途、轉型信息披露、第三方評估認證和募集資金管理四項核心要素等方面滿(mǎn)足要求。

    在募集資金用途方面，轉型債券募集資金應專(zhuān)項用于企業(yè)的低碳轉型領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)傳統行業(yè)轉型升級。試點(diǎn)領(lǐng)域包括電力、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、民航等八個(gè)行業(yè)。主要支持兩類(lèi)項目和經(jīng)濟活動(dòng)：一是已納入《綠色債券支持項目目錄》、但技術(shù)指標未達標的項目；二是與碳達峰碳中和目標相適應、具有減污降碳和能效提升作用的項目和其他相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)。

    在轉型信息披露方面，發(fā)行人應在“募集資金運用”章節披露轉型相關(guān)信息，包括但不限于：募集資金投向的轉型領(lǐng)域、預計或實(shí)際的轉型效果、實(shí)現轉型目標的計劃及行動(dòng)方案等。

    關(guān)于第三方評估認證，為提升轉型債券募集資金用途與“雙碳”目標的相容性，參照國際標準，建議發(fā)行人聘請評估認證機構出具轉型評估報告。轉型評估報告內容包括：一是本期債務(wù)融資工具相關(guān)信息。圍繞募集資金用途、資金管理、項目篩選和資金分配等四個(gè)維度，評估募集資金用途是否滿(mǎn)足轉型目標，同時(shí)對項目能源節約量（以標準煤計）、碳減排等環(huán)境效益進(jìn)行專(zhuān)業(yè)定量測算。二是發(fā)行人募投領(lǐng)域的總體規劃。評估募投所處領(lǐng)域是否建立了清晰的轉型路徑和總體規劃、募集資金使用是否與該規劃相匹配、總體規劃是否與有關(guān)政策相一致等內容。

    在募集資金管理方面，要求設立募集資金監管賬戶(hù)或專(zhuān)項賬戶(hù)；加強募集資金用途存續期信息披露。發(fā)行人應于每年4月30日、8月31日之前分別披露上一年度和上半年募集資金使用情況、轉型項目進(jìn)展情況、碳減排及其他環(huán)境效益情況等；開(kāi)展募集資金用途專(zhuān)項排查。

    交易商協(xié)會(huì )將根據市場(chǎng)情況開(kāi)展專(zhuān)項排查，若發(fā)現募集資金用于非轉型領(lǐng)域，將按照相關(guān)自律規則指引要求采取自律處分措施，并通過(guò)交易商協(xié)會(huì )官網(wǎng)進(jìn)行通報。